甘肃寿鹿山国家森林公园开发建设与经营管理情况简介

一、公园机构设置

寿鹿山森林公园于1994年经申报，甘肃省林业厅甘林造字(1995)00 8号文批准建立省级森林公园，景区总面积574公顷。按照原林业部《森林公园管理办法》，寿鹿山森林公园与寿鹿山自然保护区管理站实行两块牌子、一套班子的管理体制，其隶属关系、山林权属和经营范围均不变。1995年，景泰县人民政府景政发(1995)4 5号文成立“景泰县寿鹿山旅游区建设指挥部”，同年8月20日举行了森林公园破土动工奠基仪式。1 999年县上成立“景泰县寿鹿山森林公园开发建设办公室”，当年5月1 7日，森林公园正式开园营业。近十年来，寿鹿山森林公园的开发建设与经营管理工作在景泰县历届四大班子的正确领导下，承蒙县直有关部门、驻景单位和社会各界人士的大力支持，基础设施建设、人文景点建设、餐饮娱乐和旅游服务项目建设得到了较快的发展，已初具吃、住、行、游、购、娱为一体的规模。

    多年来，县委、县政府高度重视寿鹿山森林生态旅游业的开发建设。2005年初，经主管局请示县委、县政府，将寿鹿山森林公园申报国家级森林公园的工作列入本年度工作的重点，上半年由西北林业设计院编制完成了《寿鹿山国家级森林公园可行性研究》，制作了申报国家级森林公园所需要的VCD光盘和像册。8月中旬，国家林业局森林公园办领导和专家来公园进行了实地考察，1 2月上旬，经国家林业局组织专家组进行评审论证并正式通过，以国家林业局林场准许(2005)926号文“国家林业局关于准予设立寿鹿山国家级森林公园的行政许可决定”批准建立“甘肃寿鹿山国家森林公园”，公园经营面积1086.01公顷。至此，森林公园的开发建设迈上一个新的台阶。

二、公园的开发建设

寿鹿山森林公园的开发建设截止2005年底，共投入资金近986万元，完成基础设施配套建设，道路铺筑工程、电力线路架设、人工景点建设、餐饮娱乐网点建设、通讯与有线电视开通和景区生态环境建设等7项工程。

1、基础设施配套工程建设：其中：基础设施建设共投资48万元。其中投资17万元，完成了公园售票房、管理房、停车场、埋压排洪管道等工程；投资31万元，铺设公园供水管道1.6公里，建成100立方米蓄水池1座，埋压排洪管道600米，铺设公园主干游道200米，新建封闭式旱厕3处，在景区新设置垃圾桶19个。

2、道路工程建设：道路工程建设共投资425万元。由县道管站投资395万元，完成寺滩至公园二道山门三级砂路18公里，并完成路面罩油工程；投资30万元完成铺筑景区内主游道砼路面2公里，铺设步道184公里。

    3、电力线路架设：由县电力局投资13万元,架设10千伏高压输电线路4公里，铺设低压地埋线路3公里。

    4、人文景点建设：自筹资金235万元，修复或新建公园牌楼大门、子母鹿观景台、仙人洞、崖畔桥、天梯云路、真武殿、方园亭、鹿女亭、长廊、蘑菇亭、人工湖、鹿苑、虹桥等景点1 3处。

    5、餐饮娱乐网点建设：吸纳社会资金236万元,建设餐饮娱乐网点8处，建筑面积1824平方米，有接待床位110张。其中：2003年底前投资56万元，修建蒙古包9座、藏包7座，砖木结构房屋22间，建筑面积640平方米；2004年投资145万元，建成了寿鹿山旅游度假村，修建砖混结构楼房3栋，建筑面积864平方米；2004至2005年，寿鹿山庄投资3 5万元，续建会议室、娱乐室、客房共16间，建筑面积320平方米。

    6、通讯与有线电视开通工程：投资7万元，安装村村通有线电视接收设备一套，安装移动电话前端信号增强设备一套。

    7、景区生态环境建设工程：生态环境建设投资22万元，完成景区绿化造林1300亩，种草15亩，移植草皮260平方米，架设刺丝围栏2500米。

    三、公园的经营管理

    1、不断加大森林公园的宣传推介力度。2004年，与县旅游局积极配合，寿鹿山森林公园资料及图片成功登陆省旅游局旅游网站；并先后在2004年7月和2005年7月在全省森林风景风光展览会和全省旅游推介会上，我们通过积极筹备，印发了寿鹿山森林风光彩页和森林公园简介，推出了寿鹿山森林公园招商引资项目，与宁夏、银川、中卫6家旅行社和省内7家旅游社签订了旅游市场开发协议书，取得了良好的经济效益。几年来，寿鹿山森林公园宣传资料、折页图曾数次到兰洽会上进行宣展，从而使与会中外友人加深了对寿鹿山丰富的自然资源和优美风光的认识，先后于2002年、2005年两次参加了景泰县黄河石林文化风情旅游节，提高了寿鹿山森林公园的知名度。

    2、依法建设，依法经营管理。寿鹿山森林公园的开发建设与经营管理，严格按照《森林法》、《自然保护区条例》、《森林防火条例》、原林业部《森林公园管理办法》》、《甘肃省森林公园管理办法》和《景泰县寿鹿山森林公园管理办法》实施。公园的开发建设遵循“统一规划，合理布局”的原则。在不破坏森林资源和自然景观的前提下，合理利用森林风景资源，开展森林生态旅游业。因此，森林公园管理办公室根据有关法律法规，制定了“寿鹿山森林公园开发建设与经营管理实施细则”，为森林公园的依法建设，依法经营，依法管理提供了依据。

    3、加强组织领导，规范经营服务。几年来，每当旅游季节来临之际，站上确定一名领导专门负责公园的经营管理工作，与售检票人员、景区巡护人员签订了售检票人员岗位职责、资源管护与景区管理人员岗位职责、导游人员岗位职责，并制定了寿鹿山森林公园工作人员请销假制度。在搞好景区护林防火的前提下，狠抓了环境保护，爱护花草树木，景区卫生和治安安全工作。对景区各餐饮网点统一餐饮服务标准，经常教育从业人员遵纪守法、文明服务、规范经营。

    4、提高从业人员素质。近几年来，我们高度重视公园从业人员的培养和提高，在县旅游局培训的导游人员中挑选景区讲解员。同时每年对公园从业人员进行集中培训，在一定程度上提高了从业人员的业务素质。

四、经营收入情况

    寿鹿山森林公园1 999年正式开园营业以来，累计接待游人1 5万人(次)，经营总收入385万元。2005年接待游客2万人(次)，经营总收入702万元。其中：门票收入1 4万元，

其他综合收入56.2万元。

二OO六年二月十八日