索 引 号: | 1262042378404828X7/1970-172857 | 生成日期: | 2020-10-09 |
文 号: | 关键字: | ||
所属机构: | 景泰县政府办公室 | 发布机构: | 景泰县政府办公室 |
景泰县交通运输五年发展综述 | |
发布时间:2020-10-09 04:13
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“十三五”以来,景泰县交通运输系统主动适应经济发展新常态,坚持主基调、主战略。抢抓机遇,乘势而上,着力完善交通运输基础设施网络,着力提升运输服务品质,努力建设人民满意的交通,助力打赢脱贫攻坚战,为促进经济平稳有序健康发展和全面建成小康社会当好“先行官”。 加快道路等级提升步伐,构建骨干路网大格局 “十三五”以来,县交通运输不断加快交通基础设施建设步伐,着力构建“五纵三横”密集型路网结构,提升道路等级。按照主干线公路、出县出省公路、县乡公路、乡村公路四个层次稳步推进,进一步加快“三路一危”(断头路、瓶颈路、年久失修路和危桥)改造,实现与周边交通动脉全程对接,与边际公路联网,提高路网密度。相继开工建设了G1816景泰至中川高速公路和G338线景泰至天祝、S217线景泰至白银一级公路、景中高速景泰县城辅道等一批重大交通运输项目,完成固定资产投资约38亿元。目前,G338线海兴至天峻公路景泰段二级公路41.08公里已建成通车,景中高速、景泰县城东二环(景中高速景泰县城辅道)项目正在紧锣密鼓的建设中,预计2020年10月底建成。力争到2020年实现县通高速公路,乡镇通国省道,行政村100%通沥青(水泥)路,形成以G2012营盘水至双塔、G1816景泰至中川、S35景泰至礼县、S217景泰至白银、S315景泰至山丹、S101景泰至兰州等高等级公路为主骨架的米字型公路网,以G338线景泰县城至年家井段、S103线兰州至黄河石林、S308线杜寨柯至永昌景泰段等二三级公路为支撑,X336景大路、X321宽兴路、X326景天路、Y463芦草路、Y488麦景路等县乡道为支脉,村组道为网络,外联内畅、结构优化、布局合理、衔接顺畅、安全可靠的全县综合交通运输体系。 加大农村公路建设力度,打通群众出行最后一公里 “要想富、先修路”。2016年以来,县交通运输局全面贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和省市县一系列会议精神,一方面,抢抓精准脱贫重大战略机遇,积极向上争取项目资金,不断完善贫困村镇路网骨架、打通村组道路的“毛细血管”,彻底打破贫困村道路与县乡公路、国省干线公路的连接瓶颈,全力助推我县精准扶贫,切实做到精准扶贫交通先行。截止目前,共争取精准扶贫交通项目资金43096.38万元,完成通村道路硬化工程约1786.54公里,涉及11个乡镇105个建制村225个自然村,服务人口20余万人,其中涉及贫困村50个(深度贫困村15个),服务贫困人口8.46万人。实施现有通村硬化路安全生命防护工程1317.293公里,完成投资3452.179万元,其中涉及贫困村34个、贫困村道路39条249.046公里,通村硬化路交通安全基础设施明显改善,安全防护水平显著提高,从而进一步消除交通安全隐患,实现了全县所有建制村100%通硬化路。 另一方面,紧盯全省“十三五”综合交通运输发展规划,围绕县委、县政府确立的“113666”战略目标,重新编制了农村公路路网规划,对县乡道规模进一步提升,提升后有刘川-五佛、景泰-榆中、条山-红水、寺滩-皋兰等县道13条,里程达到600公里以上;有双墩-细巷子、条山-八连、五佛道班-五泵站、黄崖-红岘等乡道53条,里程达到700公里以上,村道公路里程达到1800公里以上,县乡村道公路网规模比重趋于合理。加大工业园区、农业养殖示范区、旅游区及国有农林场道路建设力度,现已建成产业路、资源路、旅游路等干线公路250公里,进一步促进了产业结构升级,推动全域旅游发展。 创新农村公路管理体制,全面推行路长制 2019年,景泰县以“四好农村路”和平安交通建设为载体,进一步创新农村公路管理体制机制,以加快构建建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”农村交通发展新格局。一是按照“一路一长”的要求,制定并印发了《景泰县农村公路路长制实施方案》及相关配套制度,建立了覆盖县、乡、村三级路长制组织体系、责任体系、管理体系、考核体系,构建起责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理机制。路长制设立县级总路长、乡级总路长、村级路长,分别由县人民政府主要领导、乡镇人民政府乡镇长、村委会主任担任,负责组织日常巡查、养护、路域环境卫生,及时制止公路范围内乱修乱建、乱堆乱放、破坏公路及其附属设施的行为,保障路产路权不被侵占。二是组建交通运输综合行政执法队,加大县道及重载车辆多的乡、村道路路面执法力度,实现农村公路超限运输治理制度化、常态化。制定爱路护路的乡规民约,建立农村公路路政群管协管网络,及时发现、制止损坏农村公路行为,对农村公路实行有效管理,实现农村公路路政管理全覆盖。三是加大路域环境整治力度。结合全县开展的“四抓四促”城乡环境整治专项行动,巩固新冠肺炎疫情防控与城乡拆违治乱成果,扎实开展路域环境整治工作。活动期间,共出动执法人员84人次,执法车辆23台次,分别对G338线、S201线、S101线、S308线等景泰境内国、省、县、乡道路沿线控制区内的废旧停靠站点和非公路标志牌进行了集中整治拆除,打造畅安舒美的道路通行环境。 建立健全养护长效机制,实现有路必养、养必到位 一是健全养护体系。出台了《景泰县农村公路养护管理办法》,将县县公路养护站纳入全额财政拨款事业单位,设立乡镇农村公路管理所,建立健全县、乡、村三级养护体系。全面落实乡镇、村组农村公路养护的主体责任,全面建立以公共财政投入为主的农村公路养护资金保障机制,县财政2018年列支养护资金400万元、2019年列支600万元,2020年列支600万元,形成稳定的县、乡、村三级财政分摊机制和增长机制。 二是推进养护专业化。针对农村公路大中修等专业性工程,实行通过政府购买服务或招投标等方式交由专业化养护队伍承担。乡村道的日常保洁、等非专业性养护项目,鼓励通过分段承包、定额包干等办法,交由各乡镇评选的公益性岗位精准扶贫户承担。以养护质量为重点,建立以养护质量和计量支付相挂钩的工作机制。加强农村公路预防性养护,加大日常巡查力度,及时掌握公路病害隐患,适时调整计划,做到超前预防。抓好季节性养护,重点把握雨季养护,冬季保畅等养护工作,使有限的养护资金发挥最大效益。2019年,我县强降雨较多,对农村公路破坏严重。为确保群众安全出行,投资200多万元,对水毁严重的车木峡路、芦阳至红光路、中刘路等路段全力进行抢修,消除安全隐患,实现有路必养、养必到位。 探索客运发展新模式,全面完成建制村通客车任务 为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神,打通群众出行最后一公里,助力打赢脱贫攻坚战,景泰县因地制宜,积极创造条件,探索客运发展新模式,采用优化农村客运线路、延伸公交车、出租车预约响应三种运营方式,加快提升农村交通运输服务能力,着力优化农村交通运输体系结构,努力开创“四好农村路”运输服务工作新局面,确保农村运输服务安全、高效、便捷、持续。目前,景泰县11个乡镇135个建制村100%通客车,其中:乡镇通班车7个,通城乡公交5个;建制村通班车113个,通城乡公交17个,通预约车5个,按时完成了2019年底具备条件建制村通客车的目标任务。 一是突破传统客运模式。针对正路、红水、中泉等人口密集、距县城较远的区域,积极引导企业调整农村客运线路布局,优化资源配置,开辟主线、兼顾短线、延伸支线,改变现有“定线、定班、定点”的农村客运管理运营模式,全县43台农村客运班线车辆,由县汽车站建立集中统一的调度系统,落实轮流排班制,积极推进建制村通客车工作,努力构建集约高效、安全舒适、保障有力的农村交通运输服务体系。 二是延伸公交线路。针对喜泉、芦阳、草窝滩等距县城较近的村镇,景泰县认真贯彻落实“公交优先”战略,按照“政府引导、统一部署、逐步规范、适度超前”的原则,及时出台《关于推进景泰县公共交通规范运营服务管理实施方案》,由景泰县为民公交公司按照“转型升级,提高层次,优化结构,智能塑企”的新时期新阶段企业发展战略,投资3000余万元,适时引入非燃油、低碳化、环保型、高智能的国内先进的汽车充电桩装置和收费与调度智能化系统,统一购置新能源电动车,全面优化公交线路布局,将城区公交线路辐射到周边20公里范围内,逐步建立起覆盖景泰城区及其周边主要乡村的公交线路网体系,从根本上缓解交通拥堵、出行不便,环境污染等突出问题。截至目前,景泰县现有公交线路13条,景泰至黄河石林旅游专线1条,运营公交车72辆,其中新能源69辆,覆盖6个乡镇34个村(其中自然村17个),方便了城乡近15万人的出行。 同时,景泰县积极落实公共财政补贴补偿制度,对于老年人、军人、残疾人免费乘车,学生半价乘车、冷癖线路等方面形成的政策性亏损,每年依据第三方审计报告给予公交公司补贴,确保公交线路“开得通、留得住、有效益”。2017年落实各项补偿金额74万元,2018年落实301万元,2019年的各项补偿资金正在审计中,把各项便民惠民措施落到实处,取得了良好的经济效益和社会效益,受到了广大人民群众的普遍好评。 三是为了确保建制村通客车一个都不能少,景泰县结合农村客运实际,创新运营组织模式,进一步完善农村交通出行方式,针对芦阳镇红光村,喜泉镇三台井、铧尖,草窝滩镇翠柳村,中泉镇崇华村等5个地广人稀、客流量小,但存在区域性出行需求的建制村,充分利用亲情、乡情关系,10辆出租预约车辆全部由本村驾驶员按照县运管所、村委会、出租车驾驶员三方约定价格,采取电话预约、定制服务的方式确保村民出行,最大限度提高客车通达率,进一步推进城乡交通运输服务建制村村村通客车一体化发展。 推动“交通+”工程,助推乡村振兴发展 交通是城市发展的命脉,脉络通,百业兴。近年来,在我县经济高质量发展过程中,依托交通基础设施网络,积极探索构建“交通+”发展模式。一是推动交通+乡村旅游,随着S103线景泰至黄河石林、G338线景泰至天祝、景泰至索桥等公路的相继建成,打通了黄河石林、寿鹿山、永泰龟城、索桥古渡等旅游景点。据统计,今年“五一”小长假,全县累计接待游客18万人次,旅游综合收入达11606万元。贯通的全域交通网络、完善的交通服务设施,正在为全域旅游打通发展的血脉,也为县内外游客提供了更安全、更便利、更舒适、更开心的旅游交通体验。二是推动交通+物流快递,完善交通基础设施,统筹交通、邮政、商务、供销等农村物流站点资源,形成了“多站合一”的站场运营模式,进一步健全了县级物流中心、乡镇农村配送站、农村货运网点三级农村物流服务体系,基本实现了全区农村快递物流全覆盖。三是推动交通+产业发展,围绕旱地小金瓜、五谷小杂粮、沙漠樱桃、田园鱼虾等特色产业,打造综合路网、精品路网,打通服务群众最后一公里,实现从“主动脉”到“毛细血管”的全方位联通。 |
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