2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》，新修订的《中华人民共和国安全生产法》（以下简称“新《安全生产法》”）自2021年9月1日起施行。为认真学习领会新《安全生产法》的精神实质、基本原则、主要规定和具体要求，以深入贯彻落实新《安全生产法》为抓手，推动我县交通运输安全生产工作水平上新台阶，决定深入开展新《安全生产法》学习宣传贯彻活动，努力营造良好的安全生产法治氛围。现制定实施方案如下：

一、工作目标

新《安全生产法》贯彻新思想、新理念，将习近平总书记关于安全生产重要论述及系列指示批示精神转化为法律规定。要深入学习宣传贯彻新《安全生产法》，进一步提升各单位、企业对安全生产工作重要性的认识，增强监管部门和企业从业人员遵章守法的自觉性，推动建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，为新法的正式实施提供坚强领导。要推动负有安全生产监督管理职责的部门及监管执法人员更好地掌握新《安全生产法》规定，坚持依法履职、依法行政，全面提高安全生产监管执法人员的工作能力和执法水平。要促进生产经营主体和社会公众更广泛更深入了解新《安全生产法》的规定，推动生产经营单位根据新《安全生产法》要求，加强隐患排查治理，落实主体责任；增强从业人员安全防范意识，营造知法、守法、用法浓厚氛围，预防和减少生产安全事故，促进经济社会持续健康发展。

二、主要措施

（一）系统开展教育培训，掀起新安法学习热潮。采取集体学习、专题培训、警示教育等方式，开展系列学习培训活动。一是 将新《安全生产法》纳入领导干部学法的重要内容。通过周例会、集中学习等形式，组织开展领导干部集体学习新《安全生产法》，进一步强化领导干部抓安全生产工作的责任意识。二是 强化监管执法培训工作。举办新《安全生产法》专题培训班，分期、分批组织行业主管部门、监管执法人员认真学习新《安全生产法》，深刻领会立法宗旨和精神实质，熟悉法律内容，准确理解条款具体内涵，认真履行职责，提高执法能力和依法行政水平。三是 抓好生产经营单位、重点岗位人员学习培训。有计划、有步骤、分层次地推动企业主要负责人、安全管理人员、一线从业人员的教育培训。将新《安全生产法》列入“三项岗位”人员培训必学课程，进一步宣贯安全生产法定权利和义务，自觉做到学法、懂法、用法、守法。鼓励生产经营单位自觉开展形式多样的专题学习、教育活动，多手段、全方位普及安全生产法律知识，提高全员安全生产意识，为新《安全生产法》的贯彻落实打牢坚实的基础。

（二）广泛开展专题活动，强化学法普法成效。开展针对性、实效性的专题宣贯活动，创新形式内容，线上、线下相结合，全方位、多样化开展新《安全生产法》专题宣传教育。一是 广泛开展新《安全生产法》主题宣讲活动。结合“我为群众办实事”的要求进行安全主题宣讲、安全宣传“五进”等活动，深入8家重点道路运输企业开展新《安全生产法》宣讲。二是 开展主题知识竞赛活动。以新《安全生产法》修订内容为背景，结合危险化学品管理、防灾减灾、应急救援等领域法律法规及相关知识，发动道路运输业领域生产经营单位、从业人员，开展专题知识竞赛，强化安全生产法律法规的学习和理解。三是 开展执法比武竞赛活动。组织交通执法队伍、重点行业领域生产经营单位开展执法比武竞赛活动。将新《安全生产法》主要精神和重要内容贯彻其中，进一步学习理解新《安全生产法》的新要求和新标准，提升安全生产管理和监管执法能力。

（三）严格规范贯彻落实，形成守法用法长效机制。一是 加大执法检查力度。联系安全生产工作实际，将新《安全生产法》主要内容作为执法检查重点，对照新《安全生产法》的新要求、新规定、新标准，严格依法惩处安全生产违法行为，倒逼企业增强安全意识、加大安全投入、提升安全生产条件，切实将新《安全生产法》各项规定落细、落实。二是强化部门沟通协作。加快建立部门执法信息互通共享、企业违法行为联合打击机制，组织开展联合执法和交叉执法，对日常检查中发现的新问题、新情况和存在职责交叉的领域，建立部门联动协作机制，形成监管合力，堵塞监管漏洞。三是落实“边执法、边普法”。贯彻落实“谁执法、谁普法”要求，依法开展“说理式执法”，在监管执法过程中加强安全生产法律法规宣传，将执法与普法相结合，推动形成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的思想自觉和行为自觉。四是 选树典型案例。对照新《安全生产法》，加大对安全生产违法违规行为的打击力度，对于久拖不决、拒不整改的企业，一律依法从严从重从快处罚，集中惩治一批负面典型案例，做到打击一批、震慑一批、完善一批。培育安全生产先进企业，发挥示范引领作用，鼓励引导企业通过安全生产技术改造，不断提升企业安全生产管理能力和本质安全水平。

（四）全方位立体化宣传，营造良好的法治氛围。充分利用微信公众号等新媒体，构建多层次、立体化、全方位的新《安全生产法》宣贯矩阵。一是 借助“景泰交通”公众号及政务微信群、QQ群等网络平台，广泛宣传新《安全生产法》的立法精神、主要内容和相关要求；强化典型案例宣传，积极挖掘贯彻落实安全生产主体责任先行企业好经验好做法，曝光一批典型违法违规行为。二是 强化线下宣传活动，组织编印宣传海报、宣传挂图、宣传折页、宣传手册等，宣传新《安全生产法》主要内容和特色亮点。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各单位、各企业要高度重视新《安全生产法》的学习宣传贯彻，把新《安全生产法》的宣贯工作列入重要议事日程，加强领导、精心组织，确保安全生产宣传工作与整体工作统筹协调推进，形成主要负责人全面负责，分管负责人具体落实，各职能机构按照职责分工安排专人负责具体推进的学习宣贯格局。制定详细的工作方案，明确责任分工、突出学习要点、细化宣贯要求、抓好具体落实，确保新《安全生产法》的学习宣传贯彻工作落细落实，并取得良好成效。

（二）创新方式，丰富载体。各单位、各企业要广泛动员，迅速行动，调动各方面积极性，运用多种方法途径，探索创新宣贯模式和方法，将新颖快捷的新媒体宣传方式与群众喜闻乐见的各种宣传方式结合起来，使新《安全生产法》的宣贯更加贴近企业、贴近群众、贴近实际。在全县交通运输领域迅速掀起学习宣传贯彻热潮，为新《安全生产法》的正式施行营造浓厚舆论氛围。

（三）全员覆盖，突出重点。有序开展新《安全生产法》的学习宣贯，要高标准、严要求开展专题教育培训，确保监管执法人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和一线从业人员培训全覆盖。引导广大生产经营单位熟悉和运用好新《安全生产法》，实现我县交通运输安全生产形势根本好转，整体安全生产水平稳步提升。

（四）督促指导，确保实效。为确保新《安全生产法》宣贯工作扎实推进，县局将加强对宣贯工作的督促指导，结合安全生产综合督查、专项检查等活动，对新《安全生产法》的学习、培训和宣贯工作进行督查督导，确保宣传贯彻工作取得显著成效。