今年6月是第22个全国“安全生产月”。为推动全县民政系统进一步树牢安全发展理念、压紧压实安全生产责任、提升本质安全水平，根据《白银市民政局关于印发<2023年全市民政系统“安全生产月”活动实施方案>的通知》（市民电发〔2023〕53号）和《景泰县安全生产委员会办公室 景泰县应急管理局关于印发<2023年景泰县“安全生产月”活动方案>的通知》（景安委办发〔2023〕45号）要求，结合工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，以加快推动安全生产“五大体系”建设为着力点，以深化重大事故隐患专项排查整治为抓手，紧紧围绕“人人讲安全，个个会应急”主题，以推动安全发展理念入脑入心、见行见效为目的，紧贴全县民政系统安全生产工作实际，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，做实六月、贯穿全年，切实提升全县民政系统发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，进一步提升干部职工和民政服务对象的安全意识和避险逃生能力，推动民政领域安全生产形势持续平稳向好。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、活动时间

2023年6月1日至6月30日。

四、启动仪式

5月31日，县应急管理局以视频会议方式举办全国、全省、全市、全县“安全生产月”启动仪式，县民政局负责同志按要求参会。

五、活动内容

（一）深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述

1.强化专题学习。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以县民政局领导干部、民政服务机构（场所）主要负责人、负有行业安全生产监管职责的科（股）室负责人和安全生产直接负责人为重点，通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题网络课堂等形式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。县民政局负有行业监管职责的科（股）室主要负责人要组织开展宣讲活动、研讨交流心得体会。

2.强化专题宣传。各乡镇要在“报、网、端、微、屏”全媒体平台开展全方位、多角度、立体化专题宣传，组织“典型引领访谈”“创新举措大家谈”等访谈活动，对照学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、构建安全生产“五大体系”等宣传重点，结合行业监管特点，积极向景泰融媒等媒体投稿，内容要突出工作新思考、新特点、新做法、新亮点、新成效。

3.强化专题调研。各乡镇要深化“问题要解决、我该干什么”专题调研活动，聚焦解决民政事业改革发展中面临的安全生产方面的突出问题，聚焦民政服务机构（场所）反映强烈的重难点问题，深入开展调查研究，研究提出防范化解重大安全风险的工作措施，力争形成一批高质量、有实效的调研成果。

（二）全面深化安全生产“五大体系”宣贯落实

4.深化“五大体系”宣传。各乡镇要全方位、立体化、多维度加强安全生产“五大体系”建设意义、建设任务、建设进度宣传，将建设意义标语化、建设任务条目化、建设进度经验化，通过内宣和外宣相结合、网上和网下相结合、平面和立体相结合的方式，紧扣汛期、节假日等关键节点，指导民政服务机构（场所）在醒目位置悬挂、张贴安全宣传标语、标牌，制作宣传展板，持续营造安全生产“五大体系”建设的良好氛围。

5.细化建设任务分工。各乡镇要按照“挂图作战”工作方法，细化安全生产“五大体系”建设任务，将长期任务短期化、目标任务具体化，以月为单位制定《工作任务推进表》挂图上墙，明确责任单位、目标要求、主要措施与完成时限，通过细化分工，按时保质完成重点任务、第一时间解决重点问题，切实做到任务有人认领、工作有人落实。

6.强化工作督办落实。各乡镇要建立“不定期、分时段”的动态工作督办机制，实行“动态督办+跟进督办”模式，及时更新、补充重点工作任务台账，以月为单位公示重点工作任务推进完成情况。动态督办“五大体系”建设重点工作，对于未能如期完成的工作任务，及时下达督办通知，以督导促落实，确保任务不落空，各项工作形成“闭环”，如期高效推进。

（三）深入开展“重大事故隐患专项排查整治”专题宣传

7.开展民政服务机构（场所）负责人“五带头”活动。各乡镇要围绕全县重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，推动民政服务机构（场所）主要负责人“五带头”，即带头研究组织本机构重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动。

8.开展“安全生产我有责”活动。开展民政服务机构（场所）主要负责人“安全承诺践诺”活动、从业人员“动火作业风险我知道”宣传活动、“外包外租大排查”活动，督促民政服务机构（场所）负责人落实安全生产“第一责任人”责任，落实对危险作业人员的安全培训，开展对外包外租项目大排查，开展外包外租典型违法案例专题警示教育。

9.开展“履行安全责任我带头”活动。各民政服务机构（场所）要通过“第一责任人安全倡议书”、安全生产“公开课”、全员安全知识技能培训和“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，推进民政服务机构（场所）管理人员、从业人员强化安全责任，提高安全意识。

（四）统筹推进安全宣传“五进”及安全文化建设

10.开展安全宣传咨询日活动。6月16日，各乡镇、民政服务机构（场所）要结合实际，联动开展“安全宣传咨询日”活动，通过线上线下多种宣传方式，积极利用微信、抖音、快手等平台开展宣传，做到关键信息、优质内容多媒体同频共振、集体发声，不断强化宣传的聚集效应，面向民政系统干部职工、民政服务对象、社会公众宣传安全政策法规和安全应急科普知识，解答群众关心问题，让安全政策、应急知识家喻户晓、深入人心。

11.开展应急科普“五个一”宣传活动。

各乡镇在开展各类宣传教育活动的同时,结合民政领域行业特点，深入开展安全宣传进民政服务机构、进民政服务场所、进社会组织等活动，帮助查改风险隐患。围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题，组织开展应急科普“五个一”宣传活动：鼓励干部职工阅读一本安全应急科普读本,开展一次电器线路和燃气管道安全隐患排查,组织一次沉浸式体验培训，进行一次特种设备安全自查，绘制一张逃生路线图，提升民政系统安全意识和应对能力。

12.开展应急演练活动。各乡镇要把“人人讲安全,个个会应急”体现在具体活动成效上，结合实际组织开展有效管用的预案推演。民政服务机构（场所）要组织一次事故应急演练，开展一次干部职工和民政服务对象自救互救技能培训,要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故，针对本单位所处的地理环境，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动,让全体干部职工和民政服务对象时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）。提高应急救援能力。

13.深化开展社会化宣传。各乡镇和民政服务机构（场所）要积极组织参与应急管理部“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”、“自救福利大派送”等全国性活动。要聚焦全民安全意识和应急能力全面提升，组织开展社会层面安全知识大宣传大科普活动,广泛面向人民群众传播安全知识，在安全生产月时间节点集中形成强大宣传声势。

14.加强安全文化建设。广泛开展安全文化作品征集活动，全面收集民政领域的新媒体、融媒体作品、公益片、科普视频等。督促民政服务机构（场所）按照双重预防体系暨安全生产标准化建设要求，大力推进民政服务机构（场所）安全文化建设，设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等安全文化阵地，结合季节特点和单位生产实际，及时更换宣传内容，不断强化干部职工和民政服务对象安全生产意识；在危险源（点）和作业现场等场所设置符合国家、行业标准的安全标识和安全操作规程等；在单位墙壁、通道、餐厅等设置安全警示、温情提示等宣传用品；在单位显著位置设置安全承诺墙，结合例会等时机，开展经常性承诺践诺活动，实现民政服务机构（场所）干部职工和民政服务对象由“要我安全”向“我要安全”的思想转变，提升单位本质安全水平。

（五）强化重大隐患曝光和典型案例警示

15.强化问题隐患曝光。各乡镇、民政服务机构（场所）要结合重大事故隐患专项排查整治、安全生产大检查、执法行动、明查暗访等工作，对民政服务机构安全生产风险隐患排查整治情况进行全面督导检查,特别是要深入最不放心的重点地区、重点机构开展驻点督导检查，集中曝光一批重大安全隐患和突出问题。

16.鼓励问题隐患举报。各乡镇、民政服务机构（场所）要广泛宣传《甘肃省安全生产举报奖励办法》，宣传“安全生产举报微信小程序”及“12345举报电话”等举报渠道；在民政机关和民政服务机构广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边隐患”等活动，鼓励干部职工查找身边安全隐患，筑牢安全防线。

17.加强事故警示教育。各乡镇、民政服务机构（场所）要广泛开展“一月一警示”宣传，全面推动民政服务机构（场所）设立安全生产警示教育日，精选近年来民政领域发生的各类较大事故典型案例，组织干部职工和民政服务对象观看安全生产警示教育片,分析事故发生的规律特点，剖析原因，汲取教训，以案释法，警钟长鸣，用身边事故教育身边人，推动安全生产责任落实。

六、工作措施

（一）强化组织领导。各乡镇、局机关各科（股）室要高度重视，认真谋划部署，健全工作机制，加强投入保障，科学组织实施。要把组织参与“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛活动提上日程，广泛动员干部职工积极参与,做到有专人组织、有专门督导，竞赛成绩将作为年度安全生产考核计分项目。要结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工，制定“路线图”“施工表”，做到有组织、有计划、有制度,有专人负责，确保活动有序开展、有效落实。

（二）强化宣传重点。要与重大事故隐患专项排查整治、安全生产“五大体系”建设等重点工作紧密结合，突出民政服务机构（场所）安全生产，因地制宜开展好活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，充分展现“安全生产月”活动向中心聚焦,为大局聚力的价值所在、使命所系，推动全县民政系统安全生产形势持续稳定向好。

（三）强化氛围营造。要采取多种渠道和方式，切实加强安全生产重要活动的宣传，做到报纸上有文章、展板上有信息、户外标语有气氛，深入报道活动进展和成效，形成普及安全生产常识、增强安全生产意识的良好氛围。

（四）强化信息报送。各乡镇、民政服务机构（场所）要明确活动联络员，及时报送活动信息。5月29日前报送“安全生产月”活动联络员和活动方案，6月29日前报送活动总结。活动期间要积极报送好做法、好经验和相关视频、图片等资料。活动开展情况和信息上报情况将作为年度安全生产工作评估的重要依据。