景泰县应急管理局、景泰县卫生健康局、古浪县应急管理局、古浪县卫生健康局、天祝县应急管理局、天祝县卫生健康局：

为全面顺利完成景泰县、古浪县、天祝县第四轮行政区域界线联检工作，有效处理联检中的突发事故及边界矛盾纠纷调处应急机制，保证实地勘测规范边界争议处理行为，提高处置边界矛盾纠纷能力，进一步健全联检突发公共事件应急处理预案体系，整合应急救援资源和力量，规范应急组织指挥程序，提高应急处理能力和效率，最大限度地减少联检人员生命财产损失，维护正常的工作秩序，结合联检工作实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

坚持以人为本，本着“安全第一、预防为主”的原则，精心组织、周密安排，明确任务，分工负责，进一步建立和完善应急联动机制，确保能够做到反应快、定位准、救援有效，及时处置联检中的突发事故。

二、适用范围 

本预案适用于景泰县、古浪县、天祝县行政区域界线联检工作中自然灾害或突发事件等造成的各种遇险事故。

1.自然灾害导致的遇险事故是指因高温造成中暑，沙尘暴、暴雨、洪涝等造成迷失方向及其他因自然灾害导致的遇险事故。

2.突发事件是指联检人员因食物中毒、突发疾病等导致的遇险事故。

3.边界矛盾纠纷事件是指联检工作当中群众对双方界线不满导致集体式斗殴事件。

4.交通工具故障是指联检人员乘坐的车辆因抛锚、爆胎、无法预料的交通事故等引发的意外情况。

三、组织机构和工作职责

成立景泰县、古浪县、天祝县行政区域界线联检应急救援指挥部(以下简称指挥部)，组成人员如下:

指  挥: 王  涛    景泰县政府副县长

赵生煌    古浪县政府副县长

万国涛    天祝县政府副县长

成  员: 张富祥    景泰县民政局局长

段宝平    景泰县应急管理局副局长

李  渊    景泰县卫生健康局副局长

华生春    古浪县民政局局长

冯天平    古浪县应急管理局副局长

李华山    古浪县卫生健康局副局长

张  旭    天祝县民政局局长

刘  青    天祝县应急管理局副局长

白金玺    天祝县卫生健康局副局长

主要职责是在景泰县、古浪县、天祝县行政区域界线联检工作时自然灾害或突发事件等造成的各种遇险事故时，开展应急救援的全面工作。根据险情客观分析、科学决策，启动应急预案，及时组织指挥部成员单位参与救援，保障应急救援任务；做好新闻发布工作，审定并发布事故信息。指挥部下设办公室、现场应急救援搜救组（县应急管理局）、医疗救护组（县卫生健康局）、后勤保障和通信保障组。指挥部下设办公室，办公室设在景泰县民政局，办公室主任由王扶林同志兼任。

（一）办公室

组  长:  王扶林   景泰县民政局副局长

俞元芹   古浪县民政局副局长

 苏拉旦   天祝县民政局副局长

成  员:  陈志刚、王建麟、张玲、张云、王天成、杨政云、司良善

工作职责:1.负责指挥部日常工作；2.负责协调指挥部各内设机构工作；3.负责本预案的启动和终止；4.负责救援状态下指挥部指令的上传下达；5.负责联系新闻媒体，组织新闻发布，按照指挥部命令，及时通报险情，准确地收集事故现场及各方面信息；6.负类整理并分新信息，按有规定和程序发布相关信息；7.负责进行事故动态处置情况；8.新闻发布等宣传报道工作，及时通报险情，掌握一线救援资料。

（二）现场应急救援搜救组

组  长:  段宝平    景泰县应急管理局 副局长

 冯天平    古浪县应急管理局 副局长

 刘  青    天祝县应急管理局 副局长

成  员:  景泰县、古浪县、天祝县应急管理局具体工作人员

工作职责:1.负责对险情进行初步评估，制定搜救方案；2.按照指挥部命令，迅速组织搜救人员和医务人员，利用现有装备深入遇险地点展开救援；3.尽可能保护现场，为事故调查创造条件。

（三）医疗救护组

组  长:  李  渊    景泰县卫生健康局 副局长

 李华山    古浪县卫生健康局 副局长

 白金玺    天祝县卫生健康局 副局长

成  员:  景泰县、古浪县、天祝县卫生健康局具体工作人员

工作职责：1.安排跟随医务人员准备相关救治设备和相关药物；2.积极协调就近医疗机构，做好选派经验丰富的医务人员应急救援准备工作，适时参加现场搜救，对遇险人员进行急救；3.根据涉险受伤人员情况出具诊断意见，制定医疗抢救方案；4.协调医疗机构对获救人员进行营救。

（四）后勤保障和通信保障组

组  长:  王扶林   景泰县民政局 副局长

俞元芹   古浪县民政局 副局长

 苏拉旦   天祝县民政局 副局长

成  员:  陈志刚、王建麟、张玲、张云、王天成、杨政云、司良善

工作职责：1.调度救援物资并负责储备和管理，包含卫星定位仪GPS，望远境，对讲机等；2.根据险情协调做好相关工作；3.负责做好指挥调度的通信联络工作；4.根据救援要求，保障通信联络和指挥畅通。

四、响应程序

指挥部在接到联检遇险报警后，应立即启动本预案，同时指挥各工作组按照各自工作职责，迅速开展救援工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。救援工作直接关系到联检人员生命安全，关系到联检工作能否顺利开展，影响到社会稳定和经济发展，全体人员应坚守职责、全力以赴。

（二）统一组织，集中指挥。参加救援的人员要服从命令，听从指挥，严格按确定的方案和应急救援的步骤、方法、行动路线实施救援，参加联检各方要协调配合，增强全局观念。

（三）加强防护，确保安全。救援应急人员必须做好个人防护工作，认真检查器材装备，确认安全可靠后方可行动，按程序办事，讲究方法，防止蛮干，保证安全。