索  引  号: 1262042378404828X7/2023-00003 生成日期: 2023-11-17
文       号: 关键字: 广告,整治,监管,市场,工作
所属机构: 景泰县政府办公室 发布机构:
景泰县市场监督管理局 关于印发《家电、餐饮食品、保健品行业广告市场专项整治行动工作》的通知
信息来源:景泰县人民政府
发布时间:2023-11-17 16:24
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各股室,市场监管所,执法队:

为进一步规范家电、餐饮食品、保健品行业广告市场秩序,严厉打击家电、餐饮食品、保健品行业广告市场违法违规行为,切实维护广大消费者合法权益,不断提升行业服务水平,促进行业规范健康发展。按照市局安排部署,县局决定自2023年10月至2024年3月开展为期半年的家电、餐饮食品、保健品行业广告市场专项整治行动,现将具体工作通知如下。

一、指导思想

结合“三抓三促”行动和省、市局重点工作任务,牢固树立以人民为中心的发展思想,以推动广告行业健康发展、促进社会和谐稳定、维护人民群众利益为宗旨。充分发挥市场监管职能作用,加强家电、餐饮食品、保健品行业市场监督管理,严厉查办与人民群众生活密切相关的家电、餐饮食品、保健品行业违法违规广告案件,有效震慑违法行为,切实维护市场秩序,保障民生福祉。

二、工作目标

集中力量打击群众反映强烈、消费体验差、社会危害性较大的家电、餐饮食品、保健品行业广告市场违法违规行为,推动家电、餐饮食品、保健品行业广告市场突出问题得到根本性遏制,推进家电、餐饮食品、保健品广告市场秩序进一步规范、有序,广大人民群众的幸福感和满意度得到有效提升。

三、整治范围

全县范围内所有印刷品、电子屏、报刊、电视、广播、户外和互联网等媒介发布的有关家电、餐饮食品、保健品广告。

四、整治重点

(一)使用或者变相使用国旗、国歌、国徽,军旗、军歌、军徽,以及国家机关及国家机关工作人员的名义或者形象的家电、餐饮食品、保健品违法违规广告。

(二)使用的绝对化用语指向商品经营者所推销的商品,含有误导消费者或者贬低其他经营者的客观后果等内容的家电、餐饮食品、保健品违法违规广告。

(三)家电促销广告内容是否真实,是否含有欺诈或容易引人误解的表述,虚假标识等虚假宣传行为,使用数据、统计资料、引用语等引证内容不能明示出处,易使社会公众产生误解的违法违规广告发布行为。

(四)保健品广告含有疾病预防、治疗功能,未经审查发布的保健食品广告和超出广告审查发布文件内容的保健食品广告。

(五)在商业营销宣传中借重大纪念活动、重大政治事件、党和国家重大政治决策等进行的营销炒作。

(六)发布时间长,发布范围广,屡禁不止,造成恶劣影响和严重危害后果的家电、餐饮食品、保健品违法违规广告。

(七)其他有关家电、餐饮食品、保健品的违法违规广告。

五、阶段安排

整治时间为2023年10月至2024年至3月,分为三个阶段:

(一)动员部署阶段(10月1日-10月15日)

各市场监管所、执法队,结合实际,组织开展相关科普普法活动,积极面向相关市场主体广泛宣传和深入解读《中华人民共和国广告法》《互联网广告管理办法》《三品一械广告审查管理暂行办法》等法律法规知识,不断提升广大人民群众对各类虚假违法广告的辨识能力,引导公众理性消费,避免上当受骗;督促相关市场主体认真履行法定义务与责任,组织开展自查清理,自觉纠正违法行为,依法依规开展经营活动。

(二)集中整治阶段(10月16日-2024年3月15日)

加强对家电、餐饮食品、保健品经营场所的现场检查,对发现的相关违法违规广告线索要组织开展深入调查,合理运用各类监管手段,集中进行清理整治;对群众反映强烈,社会危害性较大造成恶劣影响及危害后果的违法问题广告要重点查处,坚决做到发现一起、严查一起;集中查处一批重点案件,曝光一批典型案件,形成有力震慑,营造良好社会氛围。

(三)总结分析阶段(2024年3月16日-2024年3月31日)

各市场监管所要认真进行分析研究,全面梳理汇总专项整治工作开展情况,及时总结好的经验做法,形成一批专项整治成果。同时,积极查找存在的问题和薄弱环节,迅速排除隐患,确保不留死角,不断巩固专项整治成果,并结合实际,制定切实可行的广告监管措施。

六、工作要求

(一)提高站位,加强组织。各市场监管所、执法队要加强对专项整治工作的组织领导,狠抓落实。要进一步提高政治站位,深入学习领会习近平总书记关于保障人民群众身体健康、保护消费者合法权益的一系列重要指示批示精神,深化思想认识,把专项整治行动作为重要的政治任务抓实抓细、抓出成效。

(二)强化监督,落实责任。各市场监管所要强化日常监管,结合此次专项整治行动,继续将直接关系人民群众身体健康、财产安全的医疗美容、药品、医疗器械、涉农广告作为整治重点进行常态化监管,要积极将预警教育、行政约谈、现场指导等手段融入广告监管工作之中,促进经营主体规范广告经营行为,加强行业自律,从源头上杜绝虚假违法广告。

(三)主动作为,履职到位。网广股、消保股依托总局广告监管平台、12315消费者投诉举报系统和甘肃全媒体广告监测系统及时受理、处理有关家电、餐饮食品、保健品及相关服务行为的咨询、申诉和举报,做到事事有回音,件件有着落。坚决杜绝有案不查以及行政处罚畸轻、监管执法不到位等问题;坚决杜绝监管缺失、失职渎职等行为,确保职责履行到位。

(四)严格执法,高效办案。各市场监管所、执法队要结合市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动,规范行使行政裁量权,有效防止“小过重罚”和“宽大无边”两种倾向,继续坚持“打击违法、整治乱象、规范行业、促进发展”的主基调,合理运用监管工具,有效推进分类处置,把握工作力度和方法,切实防止专项整治工作“一刀切、扩大化”。应当坚持过罚相当、公平公正、处罚和教育相结合、综合裁量的原则,实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。

各市场监管所,执法队要规范信息报送渠道,切实提高信息报送质量和时效性,于12月30日前报送专项整治工作进展情况和《家电、餐饮食品、保健品行业违法广告专项整治行动统计表》,2024年3月30日前报送专项整治行动工作总结和《家电、餐饮食品、保健品行业违法广告专项整治行动统计表》,整治过程中有好的经验做法、典型案例或遇有重大情况及时报送网广股。

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