根据市局《2019年全市价监竞争工作要点》精神，我局紧扣服务经济社会发展主线，牢固树立依法监管、公正监管理念，围绕降低企业成本、增进民生福祉、维护公平竞争、规范直销打击传销四方面的重要任务，开展了公平竞争审查工作、铁路货物运输相关收费、电网和转供电环节电价等价格监督检查工作，现将工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加大监督检查力度，维护市场价格秩序。

1.开展了铁路货物运输相关收费专项检查工作。我局安排2名执法人员对中国铁路兰州集团公司兰州货运中心白银市货运营业部景泰营业室开展了收费检查。在检查过程中未发现强制或变相收费，也未发现少服务多收费等违法行为。今后，我局将继续关注和跟进铁路货物运输相关收费，发现不合理收费立即进行查处，切实维护好铁路市场良好的价格秩序。

2.开展电网和转供电环节电价重点检查工作。我局召开了“关于贯彻落实国家降低一般工商业电价政策提醒告诫会” ，并对县域内三和国际、商业大厦、三益创业产业园、阳光国际物业等22家商业综合体、产业园区、物业等转供电主体落实清理规范转供电环节收费有关事项政策情况进行了专项督查，重点督查转供电主体对省上两次一般工商业电价降价政策落实情况，对执行不彻底的转供电主体提出了整改要求，要求其完善管理制度，规范收费行为和工作流程，不得与目录电价捆绑收取其他费用、随意分担收取公共用电和损耗等费用，不能通过收取电费获利，要不折不扣执行国家降价政策，让终端用户真正享受到国家降费红利。目前已清退多收电费0.47万元，国家关于一般工商业电价降价惠民政策正在有序落实。

3.开展了殡葬服务收费、医疗服务价格重点治理工作。按照省市要求，开展了殡葬服务收费检查；开展了医疗服务收费价格专项检查，对县域内县人民医院、中医院、妇幼保健站及民营医疗机构新黄河医院医疗服务收费进行了监督检查，各医疗机构都能够按照规定的医疗服务项目和标准收费，使用一次性医用卫生材料，医疗机构销售高值植（介）入类医用耗材均按规定收取。各医疗机构都能够严格执行收费公示制度，对医疗收费项目全面公示，同时建立起严格的价格管理制度，规范医疗服务收费。

4.加强对厂房租金的调研和监督检查。我局安排工作人员对景泰县内企业厂房租赁情况进行了调研和检查，共调研和检查了4个乡镇30家企业，出动人员22人次。调研和检查中发现30家企业厂房均为自建，未发现有租赁情况，也未产生租金。今后，我局将继续关注和跟进该项工作，如发现新增企业有厂房租赁及时上报租金情况，并严厉打击囤积厂房、哄抬租金等违规行为，维护正常的市场经济秩序。

5.开展涉企收费专项整治行动。根据《白银市市场监督管理局关于开展全市涉企收费专项整治行动的通知》（白市监发[2019]269号）文件精神，我局在全县范围内开展了涉企收费专项检查工作，对确定的5家商业银行及涉企的6家相关单位收费政策执行情况进行了重点检查。检查中采取查看收费文件及收费公示情况，结合收费项目、标准、依据对照账簿、收费单据等进行逐项核查。从检查情况看，被检查涉企收费部门均未发现乱收费现象。

6.开展反不正当竞争执法重点行动。检查了自然垄断行业和具有市场支配地位的供水、供电、供热、供气企业的收费情况，开展了保健品市场百日行动检查工作，加强了对直销市场的监管，严厉打击传销，切实维护公平竞争的市场秩序，营造了风清气正的市场氛围。

（二）积极履行服务职能，提高价格服务水平。

1.开展公平竞争审查工作。一是修订制度性文件。修订并由县政府办印发了《景泰县公平竞争审查工作部门联席会议制度》，对我县联席会议制度单位分工及成员及时进行了调整，指导、协调推进全县公平竞争审查工作。召集19个成员单位召开了县公平竞争审查工作联席会议，对全面建立公平竞争审查制度进行部署，要求相关部门按照“谁制定、谁清理”的原则，对各自出台文件进行公平竞争审查。二是出台制度性文件。为推动国务院公平竞争审查制度在我县的有效实施，着力建设统一开放、竞争有序的市场经济体系，促进市场经济环境进一步优化，结合我县工作实际情况于2019年11月份起草并由县政府印发了《景泰县2019年公平竞争审查工作方案》，方案规定了审查对象、审查依据、审查目的和原则、审查方式和模式、工作步骤及保障措施，进一步强化了公平竞争审查工作。三是督促指导成员单位开展公平竞争审查工作。我局制定了《景泰县市场监督管理局公平竞争审查制度》并督促成员单位制定各自的公平竞争审查制度，按照审查制度对2019年出台的文件进行公平竞争审查，形成书面公平竞争审查自查报告报送我局备案。

2.认真办理价格举报案件。充分发挥“12358”全国价格举报业务处理平台作用，办理上级转办价格举报1件，答复市长热线留言2件，答复县委书记网站留言2件。

二、存在的问题

1.由于机构改革的原因，价格监督检查人员比较少，执法力量比较薄弱，导致执法力度不大，检查工作相对滞后。

2.价格管理工作量大面广，物业收费、停车收费等方面矛盾多，处理难度大。

3.在转供电监督检查工作中未能形成齐抓共管的合力。虽然做了一些工作，但由于与供电公司等相关部门沟通衔接不畅，在各项工作推进中未能形成工作合力，对工作落实造成了不小影响。

三、下一步工作计划

（一）加强政策理论学习，提高执法工作能力。

深入学习习近平总书记“不忘初心、牢记使命”重要论述，领会和贯穿讲话精神，加强对价格政策、法律法规的学习，做到思想政治学习不放松，业务素质学习不落后。积极参加政策、业务方面培训，提高执法工作能力。

（二）加强价格监督检查，规范市场价格秩序。

积极开展物业、供暖等与群众生活息息相关的收费检查，继续加大转供电后期督查力度，严肃查处价格违法行为，保障消费者价格权益。