为教育引导未成年人充分增强自我保护的意识与能力，促进未成年人身心健康成长，规范全县文身服务的市场主体合法经营，认真贯彻落实县委、县政府关于未成年人保护工作指示精神，现依据《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人文身治理工作办法》等法律法规，结合我县未成年人保护工作实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护的重要论述，全面落实《中华人民共和国未成年人保护法》，结合《未成年人文身治理工作办法》，按照最有利于未成年人的原则，加强未成年人特殊、优先保护，进一步增强保护未成年人的责任感、使命感，坚持源头治理、综合治理，坚持长短结合、标本兼治，积极推动未成年人文身治理工作，全方位护航未成年人身心健康。

二、工作目标

充分认识开展未成年人文身专项整治行动的重要性和必要性，以务实负责的态度，在全县范围内摸底排查文身服务的美容美发店。引导未成年人树立正确价值观，坚决抵制向未成年人提供文身服务的行为；劝导文身服务的美容美发店严格遵守国家政策法规，依法经营，共同维护未成年人的合法权益，为未成年人健康成长提供良好的社会环境；加强监督检查，加大查处力度，对文身服务提供者违反规定向未成年人提供文身服务的，依照有关法律法规予以处理。

三、工作任务

（一）加大无证无照经营整治力度。各市场监管所、遵循属地管理原则，加大日常巡查力度，重点检查证照是否齐全、是否合法有效。依据《无证无照经营查处办法》（国务院令第684号），按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管” 的原则，依法查处未办理《营业执照》擅自从事文身服务的违法行为，加强信息共享，发现未办理《医疗机构执业许可证》而提供文身清洗服务的及时移送卫健局，持续净化文身市场经营环境。

（二）规范“文身服务类”经营范围标注。坚持事前宣导与事后监管相结合的原则，积极对接政务审批服务大厅，明确文身类经营活动的标准经营范围，经营范围均使用“文身服务”，并标注“除面向未成年人”等字样,梳理排查阶段“文身（文身）服务类”主体存续名单，及时督促不符合要求的进行经营范围变更，并增加标注，持续规范文身服务行业经营范围表述。

（三）依法查处文身服务行业违法经营行为。积极对接卫健委、公安局等各职能部门，全面排查辖区内文身店、美容院、化妆品店、美甲店等经营主体，是否存在无照经营、未按规定办理经营范围变更、向未成年人提供文身服务等各类违法违规行为；重点检查文身所用器械、颜料、化妆品来源是否合法合规，文身场所是否可靠安全，排查危害人体健康的隐患；查处打击未明码标价、违规、虚假宣传等行为，坚持教育劝离和行政处罚相结合的方式促进长效管理，以促进未成年人健康成长，维护消费者合法权益。

（四）精准普法，强化宣传力度。利用公众号、抖音、微博等媒介，重点宣传《未成年人文身治理工作办法》《中华人民共和国未成年人保护法》等相关规定。要求全县文身服务行业在经营场所张贴“不得向未成年人提供文身服务”的提醒标识，对消费者进行台账登记、年龄核实、告知文身带来的风险，督促经营单位落实合法合规、文明经营主体责任，充分发挥行业自律作用。联合公安、卫健局、教育、妇联等部门到中小学校开展未成年人文身危害宣传活动，确保未成年人文身源头可溯、风险可控、整治有效。

四、工作要求

（一）加强组织领导，提高政治站位。要充分认识未成年人文身专项整治工作的重要性、紧迫性，提高政治站位，逐级落实责任，密切配合，认真组织实施，落实各项工作任务，务求把专项整治工作做细、做实、做出成效。

（二）加强宣传，畅通投诉举报渠道。充分发挥12315等投诉举报服务热线的作用，拓宽举报渠道，对涉及未成年人文身的投诉、举报案件，及时受理、快查快办，对不符合市场监管部门职能职责的及时移交相关部门，保护未成年人合法权益，促进未成年人身心健康成长，积极通过网络等新闻媒体，提高市民的关注度与参与度，利用好社会力量，在广播、电视、报刊等媒体上围绕专项整治行动、未成年人文身危害等开展宣传，形成良好的社会氛围。

（三）加强沟通会商，强化部门合力。将专项整治行动与日常监管服务相结合，做到制度化、常态化、长效化。市场监管局会同卫健局、公安等部门的沟通协调，及时互通信息和线索，严厉打击向未成年人提供文身服务的违法违规行为。

（四）及时信息报送，认真总结提升。请各市场监管所、综合执法队总结未成年人文身专项整治工作情况，将发现的问题、专项整治的总结于2024年12月30日前上报药械股。