2023年，景泰县审计局在县委县政府和上级审计机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神、二十届中央审计委员会第一次会议精神和省市县审计委员会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，立足经济监督，积极担当作为，依法全面履行审计监督职责，切实提升审计工作效能，围绕中心服务大局，在促进依法审计，推进廉政建设，优化经济发展环境服务等方面发挥重要保障作用，为全县经济社会发展做出积极贡献。现将2023年工作总结汇报如下。

一、强化主体责任，抓好党建工作

一是扎实推进主题教育。县审计局党组认真贯彻落实中央和省市县委统一部署，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的要求，加强组织领导，精心组织实施，扎扎实实推进，取得良好效果。深化理论学习。局党组带头把理论学习放在首要位置、贯彻始终，制定党组理论中心组学习计划、党支部学习计划，严格落实“第一议题”制度，认真学习党的二十大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料。结合“三会一课”、主题党日、“集中学习+交流研讨”等学习方式，推动理论学习走深走实。党组理论中心组学习5次，集中学习7次，交流研讨3次。坚持干事创业。结合“三抓三促”行动，扎实开展交通劝导、“帮扶结对 爱心甘肃”、志愿服务等工作，与困难重度残疾人“一对一”结对11人，赠送棉衣、大米、清油等生活物品，共走访20余次，电话交流40余次。全面检视整改。坚持边学习边对照边检视边整改，将检视整改贯穿主题教育始终，深入查找自身存在的差距和不足，制定整改措施，逐项整改到位。共检视问题76个，已完成整改62个。

二是落实党组抓党建工作政治责任。一是强化责任落实。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求。严格落实党组书记抓党建责任制，制定下发年度党建工作要点，细化分解任务，定期召开党组会、党建专题会议，研究、安排部署党建工作,推动党建工作责任制全面落实。按照“一岗双责”的要求，明确局领导班子成员联系指导分管股室党建工作，通过召开会议专门安排部署、开展督促检查、考核、奖惩等措施，扎实开展党建各项工作。二是强化理论武装。坚持把政治建设摆在首位。以理论学习中心组为载体，通过领导宣讲、专题研讨等多种方式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党章，时刻听党话、跟党走，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。三是强化对审计业务的领导。认真贯彻党领导一切的论断。坚持从审计计划的拟定、到审计项目的审定、到审计工作情况把控，都在党组的领导之下进行。党组实现对审计工作广度和深度双向的领导，保证了审计事业沿着正确的方向前进。四是强化党支部建设。根据县委机关工委工作指导，圆满完成党支部换届工作，进一步提高党支部的凝聚力、向心力、战斗力。认真执行民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、党员民主评议和谈心谈话等党内组织生活制度。

三是全面落实党风廉政建设责任。一是加强组织领导，明确责任分工。成立由一把手任组长的党风廉政建设领导小组，明确分工，互相配合，坚持落实“党组统一领导、纪检组组织协调、各股室各负其责、全体人员共同参与”的工作机制，签订《2023年党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设和反腐败工作放到审计工作的全局之中，和其他工作同部署，同检查，同考核，同落实。二是健全制度，发挥惩治和预防腐败作用。认真落实中央八项规定精神，严格遵守审计“四严禁”“八不准”纪律。审计组进驻被审计单位，向被审计单位公示、宣传各项审计纪律、审计规定。现场审计结束时，由被审计单位根据审计组的表现，如实填写《审计组执行廉政纪律情况反馈卡》，切实做到了“审前有提醒，审中有跟踪，审后有检查”，维护了审计的严肃性、权威性。2023年，共签订承诺书27份，集体谈话11次。三是开展正反两方面典型教育，筑牢党员干部思想道德防线。开展警示教育活动，使干部职工增强纪律观念，强化责任意识。坚持把廉政纪律和保密纪律作为审计工作的“高压线”，把依法履职和审计质量作为审计工作的“生命线”，把职业操守和文明审计作为审计工作的“保障线”，严守政治纪律，确保审计人员清正廉洁。

四是坚持做好党的思想建设和意识形态工作。把党的思想建设作为基础性建设来抓，作为党风廉政建设重要监督内容来落实。组织领导干部开展形式多样的学习教育，重点对《中国共产党章程》等党内法规进行学习，做到组织全覆盖、人员全覆盖、内容全覆盖。以新思想引领意识形态工作，将意识形态工作融合进党建工作、审计工作和各种学习中。2023年在党组理论中心组学习、党组学习、支部学习中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，召开意识形态专题会议，部署安排学习、工作、生活中对意识形态的掌控，监督审计组落实对新思想的学习和对意识形态的掌控。

二、聚焦主责主业，强化审计监督

2023年，全县共完成审计项目35个，其中预算执行审计项目1个、专项审计调查项目3个、经济责任审计及自然资源资产审计项目22个、政府投资审计项目8个，国有资本和国有企业审计1个。

一是预算执行审计情况。2023年，景泰县审计局主要对县财政局组织实施的2022年度县级预算执行及其他财政财务收支情况进行了审计，运用大数据分析等信息技术手段和“大财政”审计方式，对县财政局、县教育局、县农业农村局、 县水务局、县住建局、县交运局、黄河石林大景区管委会等9个部门单位和中泉镇、漫水滩乡等2个乡镇进驻现场开展审计。对不进驻现场审计的一级预算单位实现数据分析全覆盖，根据数据分析结果和财政数据反馈线索，由各延伸审计组对相关单位进行核查。审计查出了滞留专项资金、虚列支出等29个问题，其中非金额计量问题12个。对查出的问题依照有关法律法规进行了处理处罚，按照“谁实施审计，谁负责整改”的原则，加大整改力度，积极强化整改。就县级预算执行审计情况，向县委审计委员会提交了审计结果报告，向人大常委会作了工作报告和整改情况报告，提出了相关建议，为促进财政预算管理规范化、制度化和法制化建设发挥了积极作用。

二是经济责任审计情况。景泰县经济责任审计工作始终坚持党政同责、同责同审的原则，把全面从严治党的各项要求具体化为经济责任审计的重点内容。一年来，全县经济责任审计和自然资源资产审计完成22个项目，对县教育局、县人社局等21个单位的22名领导干部开展了经济责任履行情况审计。从审计效果看，领导干部依法、高效履职尽责意识明显加强，经济管理和权力运行日趋规范，主动要求审计、争取审计的意识不断增强，对审计查出问题的整改力度明显加大。

三是国有资本和国有企业审计情况。以维护国有资产安全效益为目标，重点对景泰县为民公交有限公司2022年度公交运行政策性补贴情况进行了审计。切实维护了人民群众的根本利益，保障了补贴资金的真实合法，促进了国家惠民政策落到实处。县审计局向县政府提交了专项审计报告，得到采纳。

四是政府投资项目审计情况。景泰县审计局积极探索研究政府投资项目审计社会服务框架协议采购，严格按照《景泰县政府投资项目审计监督管理办法》规定，对各部门、乡镇申报的政府投资项目结算安排审核。目前，已完成87个项目的结算审核，为政府节省资金1006.15万元，正在实施41个结算审核项目。

五是专项审计调查情况。景泰县审计局完成景泰县“四强”行动政策落实情况专项审计调查、景泰县“放管服”改革暨营商环境政策落实情况专项审计调查、2019-2021年景泰县光伏扶贫资金筹集管理使用情况专项审计调查3个专项审计调查。上报审计要情专报3份，提出建议8条，采取针对性措施，积极推进问题整改到位，取得明显效果。

六是其他审计检查工作开展情况。抽调1名审计人员参加县委巡察工作。抽调7名审计人员参加了审计署以及省市审计机关组织的审计项目。通过抽调业务骨干配合上级审计机关开展审计工作，既开拓了审计人员的视野，增长了知识，也提高了审计人员现场审计的能力，起到了培训提高的作用。

七是做好审计整改“后半篇文章”。2023年，景泰县审计局指导整改完成审计署驻兰特派办实施的“十三五”社会服务兜底工程审计反馈我县的4个问题；指导整改完成2018年以来审计署实施的省委省政府主要领导经济责任和资源资产审计3个问题、省审计厅实施的黄河流域白银段生态环境保护和高质量发展情况专项审计1个问题、景泰县乡村振兴审计3个、白银市审计局实施的景泰县耕地保护政策措施落实及资产管理使用情况专项审计调查1个问题。县审计局对本级查出问题开展“回头看”工作，2020年至2022年对县级部门预算执行、领导干部经济责任履行情况等方面开展审计项目63个，查出问题375个，已完成整改356个，未整改问题19个，整改率为95%。梳理出未整改彻底的问题，根据“谁审计谁负责整改”的原则，将问题进行分解并认真研究分析问题整改难度和存在的历史、现实原因、整改责任部门单位和人员的主客观因素，加强与整改部门单位沟通，分类指导督促整改工作。整体来看，审计反映问题点多面广，有效发挥了“审计一点、规范一片”的作用。

三、加强能力建设，推进审计工作高质量发展

景泰县审计局按照“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”要求，坚持以“队伍建设为本”，通过“五抓五提”抓实干部作风能力建设，着力打造一支高素质专业化审计干部队伍，推动新时代审计工作高质量发展。

一是抓学习、强思想，提升政治能力。把政治建设摆在首位，突出政治统领，扎实开展“三抓三促”行动。以考促学。围绕“抓学习促提升”，组织党员干部开展政治理论和业务知识测试，测试内容包括党的二十大精神、审计业务知识等方面，通过测试，进一步提高理论素质。以学促进。局党组结合工作实际，制定了岗位大练兵、业务大比武、机关大讲堂等实施方案，切实解决“我该学什么”、“我该谋什么”、“我该干什么”“我该会什么”“我该改什么”的问题。围绕预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计等内容进行审计业务大比武，并通过省市县组织的“线上+线下”培训，用新的审计思维促进审计转型。共开展业务大比武5次，参加培训60人次。

二是抓执行、强素质，提升专业能力。县审计局全面加强法制学习，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法、确保依法规范公正文明审计。牢固树立“审计质量是审计工作生命线”理念，增强“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”意识，组织开展全员学法用法培训，不断提高法治思维和法治意识、促进普法教育和依法审计同向并进，着力打造“法制机关”。全年共培训25人次。

三是抓现场、强协作，提升项目质量。实行审计组长、主审负责制，加强审计现场的质量把控。深入推进做实研究型审计，沿着“政治—政策—项目—资金”进行问题研究，各审计组坚持以审促训、边审边学、审学结合，强化协作配合，在审计项目现场适时进行研判会商，着力解决审计项目推进过程中存在的问题和困难，严格把关重大问题、重点事项和关键环节，确保审计实施方案的内容和事项能够审深审透审实。运用大数据分析的方式，对收集的相关资料进行审查，并延伸调查取证。审计人员认真撰写审计取证单和审计工作底稿，审计组长一线指导协调工作，切实解决审计中的困难和问题，并定期向局党组汇报，重大事项要及时请示报告。

四是抓纪律、强作风，提升监督效能。加强机关纪律制度建设，抓好考勤、请销假等纪律制度执行，实行工作任务进展周汇报月总结制度，落实台账管理，推进审计工作效率不断提高，用过硬的工作作风展示对党绝对忠诚、勇于担当奉献的审计铁军形象。压实审计项目现场党风廉政建设责任，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，落实好审计公示公告制度，畅通监督渠道，抓实审计发现问题整改，形成监督合力，以强烈的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感依法履职尽责，服务县域经济社会高质量发展大局。

五是抓贯通、强监督，提升审计效率。不断完善审计监督体制机制，在县委审计委员会和上级审计机关直接领导下，开展审计监督，揭示政策落实、工作推进、制度建设中的薄弱环节，并加强与纪检监察、巡视巡察、组织人事等部门融合贯通，加强纪、巡、审联动模式，有效整合监督力量，统筹安排工作计划，联动实施监督项目，做到信息共享、方案共商、成果共享；积极落实人大提出的审议意见，实行清单销号制，强化审计整改工作，做好审计监督的“下半篇文章”，切实打通问题整改的“最后一米”，加强审计结果的运用和审计成果的转化。

五、存在的问题

2023年景泰县审计局虽然履行了审计职责，发挥了审计监督作用，锻炼了干部，提升了质量，也积累了一些经验，但与新时代审计工作的要求、全县经济社会发展的形势及上级的期望相比，还存在一些差距。一是复合人才紧缺。基层审计人员以会计类专业为主，而计算机、工程等方面的专业人才较少，专业知识结构较单一，审计综合能力水平偏低。二是审计创新还不够。审计成果运用不够充分,方式方法较单一。

六、下一步工作打算

一是强化责任担当，全面提升自身建设。认真围绕县委、县政府重点工作，提升机关党建水平，坚持“党建促业务、业务强党建”的鲜明导向，加强思想建设、作风建设和制度建设，深入贯彻落实党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实将组织优势转化为发展优势，推动基层党建工作激发新活力，展现新气象，彰显新作为。

二是加强审计创新，深化研究型审计。以研究促审计，用研究推动审计提质增效。在审计中以解决问题为出发点和落脚点，在项目实施过程中落实研究型审计要求，注重谋划，突出重点，对苗头性、倾向性、典型性问题，要更进一步、更深一层的研判，摸清情况，穿透问题，找出本质，分析原因，提出精准、到位、有预见性的对策建议，推动问题从根本上得到解决。

三是加大审计力度，认真完成计划内审计项目。继续加大对政府部门预算执行的审计力度，促进规范财政财务管理。对资金量大的部门，要有计划地进行重点审计，促进规范财政财务管理，依法履行职能，将国家各项方针政策落到实处。深入开展领导干部经济责任审计和自然资源资产审计，坚持审计关口前移，提高任中审计比例，依法监督重大履职不到位、重大决策失当、重大损失浪费等行为，推动各级领导干部依法、秉公、廉洁用权，纵深推进全面从严治党，营造风清气正良好政治生态。

四是加大整改力度，提升审计整改质效。建立审计问题清单，将整改内容和整改要求以交办函的方式交给被审计单位，压实整改主体责任；被审计单位对照问题清单逐项制定具体整改措施、责任人、整改时限；被审计单位按照相关整改事项时限及时报送整改结果清单和相应的整改效果材料，加强整改情况的审核把关，确保审计整改落实落地见实效，充分发挥审计监督作用。

五是加强人才建设，提升审计队伍素质。加大对计算机、工程方面审计人才的培养和一线审计人员的培训力度，充分发挥内部审计和第三方审计机构的力量。选派人员参加省市县举办的各类业务知识培训、全局开展新老传帮带活动，培养审计能手，着重提高审计队伍工作能力。