安全应急工作周报

第31期（8.26-9.1）

景泰县安全生产委员会办公室           2024年9月2日编

本周重点工作

★白银市第六届黄河风情文化旅游节我县筹备工作推进会召开

★薛丞忠带队指导检查文化旅游节前期筹备工作

★全县防灾减灾救灾工作调度会议召开

基层安全生产、应急管理工作开展情况

9月典型事故案例警示、近期安全生产风险提示

【要闻回顾】

白银市第六届黄河风情文化旅游节我县筹备工作推进会召开

8月29日，白银市第六届黄河风情文化旅游节景泰县筹备工作推进会召开，通报筹备工作情况并安排部署下一步工作。薛丞忠要求，要始终把安全放在第一位，进一步细化应急预案，做好社会治安、天气预警发布、应急管理、道路交通、食品安全、通信保障等工作，确保本次节会秩序良好、安全稳定。要在服务上细心周到，从细处想、从小处做，全力做好交通引导、接待咨询、餐饮住宿、卫生健康、电力保供等服务保障，为游客提供更加便捷舒适的旅游体验；要精心策划一批消费系列活动，全面提升吃住行、游购娱服务质量。要在宣传上做足文章，充分挖掘节会期间的热点、亮点，坚持全媒体矩阵宣传，持续扩大和提升景泰的知名度、美誉度和影响力。陈启智强调，要切实提高思想认识，准确把握时间节点，不断强化效率意识，从每一个细节、每一个节点着手，周密细致做好各项筹备工作。要强化沟通协调和责任落实，凝聚工作合力，扎实做好活动安全保障、志愿服务、食品安全、环境整治等重点工作，全力保障活动顺利举办。要进一步优化活动方案，完善应急预案体系，提升应急处置能力，切实提升安全保障水平。要加强组织衔接，做好服务保障，靠前服务、主动服务、热情服务，确保文化旅游节各项活动落地落细、有声有色、出新出彩。

薛丞忠带队指导检查文化旅游节前期筹备工作

8月30日，县委书记薛丞忠带队指导检查白银市第六届黄河风情文化旅游节景泰县筹备工作。他强调，要加强统筹协调，精心策划组织，注重细节提升，高标准、高质量做好各项筹备工作，确保文化旅游节办出特色、办出水平、办出成效。要把安全发展理念贯穿活动全过程，全面排查各类安全隐患，加强景区安全管理，为广大游客营造更加安全、更为舒适的旅游环境。

全县防灾减灾救灾工作调度会议召开

8月26日，全县防灾减灾救灾工作调度会议召开。县委副书记、县长陈启智主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，坚持人民至上、生命至上，增强忧患意识、树牢底线思维，以高度的责任感、紧迫感、使命感，落实落细防灾减灾救灾各项举措，推动受灾地区全面恢复提升，全力保障人民群众生产生活平稳有序。   陈启智强调，要提高政治站位，把保障人民群众生命财产安全放在首位，成立专班专组，从严从细落实好各项应急抢险措施，加快推进道路、供电、管线、水利设施等抢修工作，尽快恢复群众正常生产生活秩序。要认真排查险情，因地制宜施策，在危险路段、路基被冲毁地段等关键部位设置警示标志或安全防护设施，严防次生灾害和安全事故发生。要多措并举，全力做好灾后农业生产抢收和保险理赔工作，把受灾农户的经济损失降到最低。要积极回应群众诉求，加大对特困、特殊群体的关爱帮扶，用心用情解决好各类急难愁盼问题。要发挥行业部门职能作用，强化人力物力财力保障，统筹安排应急抢险资金。要坚持问题导向，加强应急项目谋划和实施，为防灾减灾救灾工作提供有力保障。要抓好防灾减灾能力建设，强化工作复盘总结，进一步健全完善预警预报机制，不断提升防灾减灾救灾能力，全力维护全县经济社会发展大局稳定。会上，各乡镇和有关部门就受灾情况和防灾救灾工作作了汇报。会前，陈启智一行还前往中泉镇、喜泉镇、正路镇就防灾减灾救灾工作进行了现场调研指导。王涛、李学雄、胡秉年、王治华参加会议。

【基层动态】

乡镇、部门安全生产、应急管理工作开展情况

本周一条山镇开展辖区安全隐患排查，发动基层力量，对小微企业、家庭作坊、“三合一”和“九小场所”进行摸底排查，重点整治场所安全疏散、防火分隔、电气线路敷设不符合要求，未按规定配备消防设施器材并保持完好有效，场所违规住人，电动自行车违规停放充电等问题，共检查各类场所132家，发现问题隐患13条，已责令限期整改；一条山镇常态化组织巡逻小队对危险水域开展巡查，落实“五个一”制度，极端天气加强重点区域的巡查，特别是平房区、低洼区。通过掌上条山、微信群等平台，推送防汛安全常识，并及时发布预警信息，确保预警信息到户到人。中泉镇开展灾后安全隐患排查工作，全镇120余名党员干部累计开展巡查摸排12次，走访群众200 余户，排查风险隐患34处，转移群众15人，全力保障人⺠群众的生命财产安全。红水镇对辖区的11家商铺进行了专项巡查，共发现28条问题隐患，已整改20条。五佛乡应急服务中心对辖区渡船、商贸、学校、在建工程进行了安全检查，就做好当前防汛及安全工作再次做了提醒和宣传。漫水滩乡组织党员干部、公益岗位人员、群众400余人，出动大型机械10余台参与灾后抢险救灾工作。此次灾害造成全乡8个村125户465人受灾，并对灾后存在的安全隐患、冲毁的拦河堤坝（沙河内的固沙堤坝）、道路、人饮管道和农田灌溉渠道进行了全面的摸排。

本周消防救援大队共检查各类场所56家，共发现各类隐患问题122处，督促当场改正122处；检查人员密集场所35家，发现问题隐患处；检查九小场所15家，发现问题隐患30处；发动消防工作站检查沿街门店6家，共发现火灾隐患12处，完成整改12处；联合一条山镇和住建、综合执法等部门对辖区内室内电动车充电行为和公共充电区域进行排查，现场清理搬离电动车10辆；组织开展消防宣传培训5次，利用微信、短信等平台发送消防安全提示短信60条。县公安局治安部门切实强化“九小场所”消防安全管理，组织派出所社区民警联合消防救援大队对辖区工矿企业、医院学校、“九小场所”等行业场所开展全覆盖消防安全检查，周内检查九小场所8次22家，发现问题隐患1处，已责令整改1处；联合公路、交通运输等部门开展道路交通安全隐患排查1次，共发现道路交通安全隐患1处，已督促整改1处。县住建局对12家燃气企业进行安全大检查，排查安全隐患8条，下发整改通知书4份，要求企业限期整改完成；物业领域季度巡查物业小区2个，下发整改通知书1份，排查隐患问题3条；开展电动自行车专项整治行动，排查小区1个，发现电动车乱停乱放、楼道堆物等问题1条。黄河石林大景区管委会组织工程管理和安全生产科、发展规划科、经营管理科，开发公司安全工作负责人组成联合督查组对景区危岩体，大巴车，电瓶车，游轮，羊皮筏子，卡丁车，驴车，马匹等运营工具进行安全隐患“大排查”，共进行各类安全检查12次，发现问题隐患14处，已完成整改12处。剩余2处已责令限期整改。县文广旅局综合行政执法队共检查23家文化娱乐场所，发现问题隐患3处，已完成整改3处。

【典型事故案例警示】      

火灾事故案例： 2019年9月29日，浙江宁波锐奇日用品有限公司发生重大火灾事故，造成19人死亡，3人受伤（其中2人重伤、1人轻伤），过火总面积约1100平方米，直接经济损失2380.4万元。火灾发生初期视频显示，发生火灾后，灭火器就在旁边，员工却不知使用，竟用嘴吹、纸板扑打、覆盖塑料桶等方法灭火，最终小火酿大火，造成19人死亡。事故直接原因是锐奇公司员工孙某某将加热后的异构烷烃混合物倒入塑料桶时，因静电放电引起可燃蒸气起火并蔓延成灾。

工矿商贸事故案例：2023年9月7日15时35分许，内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗亿鼎生态农业开发有限公司气化车间发生一起高压气体泄漏事故，造成10人死亡、3人受伤，直接经济损失约3394.14万元。事故直接原因是压力仪表引压管堵塞，显示失真，造成作业人员重大误判，在主管道内介质压力较高的情况下进行拆卸阀盖操作，管道内高压气体喷出将正在高处作业的工作人员喷射坠地。

受限空间事故案例： 2023年9月24日8时6分许，云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县云南迪思企业集团有限公司鲜果处理车间发生一起较大窒息事故，造成5人死亡、1人受伤，直接经济损失约862.42万元。事故直接原因 是存放40吨新鲜坚果的绿皮仓在经过12小时的耗氧后，形成了缺氧的有限空间环境，2名工作人员违规进入仓内作业缺氧窒息，4名工作人员在未采取防护措施情况下进入仓内盲目施救，使事故进一步扩大。                      

危险化学品事故案例：2016年9月8日，河北省石家庄市晋州市东里庄镇一非法加工苦味酸窝点发生爆炸事故，造成7人死亡，直接经济损失约610万元。事故的直接原因是施工人员违反动火作业规范，在未检测、未采取安全措施、未经审批的情况下进行动火作业，气焊焊花掉落引发现场堆放的苦味酸爆燃，进而引发了库房内堆积的苦味酸爆炸。

【近期主要风险提示】 

城乡消防方面：9月天气逐渐干燥，临近中秋、国庆假期，商场囤货、仓库积压、物流饱和，商场市场、餐饮酒店、休闲娱乐等人员密集场所经营活跃，火灾风险较大。旅游活动密集时期，发生火灾极易造成群死群伤事故；9月秋绵雨增多，空气潮湿易引发电气设备短路，厂房、仓库、老旧小区、经营性自建房、老旧市场、医院及养老院、九小场所等电气火灾风险仍然较高；各类企业赶工期、抢进度，动火动焊作业、危化检维修作业等增多，违规动火动焊作业、冒险施工等易引发火灾、燃爆等事故；电动自行车非法改装、人车同屋、进楼入户、飞线充电等极易引发事故；消防通道、疏散通道、安全出口堵塞，灭火器材失灵。私拉乱接、乱扔烟头等人员违规操作和不良生活习惯极易引发火灾；入秋后昼夜温差大、天气干燥，有明显高温少雨时段，“重春防、轻秋防”，火源管控、野外巡护等不到位，加之秋收时节，农村秸秆焚烧、烧荒燎堰等违规用火行为增多，节假日进山入林游玩人员增多、吸烟野炊等行为增多，森林火灾风险大大增加。

建筑施工方面：山洪、泥石流等灾害风险依然存在，易引发沿河、山地、野外施工的项目部、员工宿舍、施工便道、工棚和车辆被冲，人员被困失联等，次生灾害风险高；高温天气作业易引发人员中暑、昏厥、猝死等事故；暑伏高温天气已过，企业可能存在赶进度、超强度施工现象，起重机械、脚手架、高支模易因管理、维护不到位，违规操作易发生坍塌、高坠等事故；渣土收纳场、临时堆场等截排洪设施淤堵损毁易引发滑坡事故；边坡、沟槽等开挖未按设计放坡、未完善截排洪设施、未及时加固等易引发坍塌事故；隧洞施工水文地质条件不明、防治水和围岩支护措施落实不到位等易引发透水、涌泥、冒顶片帮等事故，施工安全风险大。

校园安全方面：暑期学校各类设施设备停用，安全条件可能发生变化，新生入学对学校环境不熟悉，易发生触电、火灾等事故；部分学校利用暑期进行设施设备改造施工，易因赶工期或工程收尾工作安排不合理引发事故；宿舍内违规使用大功率电器、点蚊香、违规使用明火等易引发火灾事故；学生上、下学期间横穿马路、追逐打闹易引发意外事故。

有限（受限）空间作业方面：高温、高湿天气，各类有限（受限）空间易积聚有毒有害气体，各食品加工、畜牧等企业的污水池、肥料池、发酵池，农村地区化粪池、沼气池、地窖、地坑，建筑工地的深基坑（如人工挖孔桩）和地下管沟及城市地下管网等有限（受限）空间作业风险增大；部分企业有限（受限）空间作业安全管理严重缺失，易造成安全事故。例如有限（受限）空间风险辨识不到位，作业前未通风置换、未检测，作业中未落实相关安全防护措施，作业中断后重新作业时未进行通风检测等易引发人员中毒窒息，盲目施救易导致事故进一步扩大。