今年以来，在县委县政府的坚强领导下，草窝滩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以及省第十四次党代会和市第九次党代会精神，紧密团结和依靠全镇人民，紧紧围绕县委“3456”发展战略，全力以赴稳运行、谋发展、保安全，在应对复杂局面中取得了新成绩，在推动高质量发展中赢得了新主动。

一、重点工作进展情况

一是聚焦凝心铸魂，抓班子带队伍，整体效能得以提高。始终弘扬伟大建党精神，重规范、做表率，进一步增强党委的领导核心作用。建强配齐支部班子。围绕提升镇村干部能力素质，深入开展村“两委”班子届中履职体检和镇领导班子届中分析。按照“破瓶颈、补短板、求突破，夯基础、促提升、创品牌”的工作思路，培树党建示范点3个，整顿后进村基层党组织1个，优化调整村“两委”班子成员10名，培养后备干部39名，纳新党员19名，培养入党积极分子22名，对无职党员进行设岗定责。严格开展组织生活。以“三抓三促”行动为抓手，充分发挥党组织书记“领头雁”和班子成员关键少数示范引领作用，镇党政领导班子累计开展集中研讨学习17场次，指导各支部广泛开展“认真学习党章、严格遵守党章”主题活动。开展党组织书记“擂台赛”2期、演讲比赛1期、业务资料展评2场次、理论知识测试2场次，不断在“学思想、强党性、重实践、建新功”的实践中推动基层党组织建设提质增效。扎实推进主题教育。坚持领导班子会议“第一议题”学、理论学习中心组专题学、走进红色史迹现场感悟学，通过先学一步、学深一层，发挥示范引领作用，筑牢主题教育思想根基。深入开展“建言献策”，发挥党支部“研学”作用，开展主题教育交流研讨45次。抓实廉政警示教育。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行“一岗双责”，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出整治慵懒散软，全面构建廉政风险防范防线，党风政风呈现新气象。认真开展廉洁文化进机关活动，完成机关廉洁文化宣传阵地建设。深入开展警示教育活动，组织开展警示教育2场次，受教育172余人（次），受理问题线索6件，开展重点中心工作督查20次，工作约谈25人次，通报批评6人次。

二是聚焦重点优势，守底线谋发展，综合实力显著增强。立足区位优势，夯实产业根基，增动能、促增长，深入推进“经济强镇”建设，加快推动草窝滩镇经济发展质效双升。基础农业稳产增收。坚持“农业优先”发展理念，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，完成撂荒地整治2153亩，全镇种植小麦1.1万亩，玉米3.9万亩，大豆玉米复合种植2200亩，蔬菜6500亩，设施农业种植400亩。小麦总产量0.61万吨，玉米总产量3.32万吨，秸秆收储总量7.97万吨。大力发展订单农业，与160余名种植户签订生产合作协议，订单种植红辣椒2200亩，超额完成年初既定任务目标。持续壮大羊、生猪养殖产业，年内出栏量达19万只（头），经济收益达到7400万元。承接全市农机托管服务现场会，开展农技培训4次，参训人员640人次。重点项目加速推进。今年以来，围绕基础设施巩固提升增效、产业发展延链补链强链，深入推进招商引资、项目建设。2023年投资218万元提升改造新墩、青石墩等6个小泵站，保障农田灌溉面积15000亩；在新建、龚家湾村建设高标准农田5000亩，衬砌渠道79公里；投资250万元在青城村建设农产品交易中心1座；投资100万元完善提升猎虎山村西红柿产业综合服务中心；引进景泰天成农产品深加工项目，投资5000万元建设西红柿酱生产线，目前前期土地和设计已完成，进一步提升改造农业及设施短板，增加农畜产品附加值，延长农产品产业链，提升利益链，增加价值链。特色产业稳步发展。围绕全镇“三种两养一加工”特色产业格局，种植西红柿、红辣椒、枸杞等经济作物7500亩，带动农业增收2000万元；发挥龙头企业引领带动作用，积极对接海升集团，在杨庄村农业产业园试点种植串收番茄，宏翔公司在现代农业循环产业园新建红辣椒加工车间，甘肃农百惠引进枸杞酱生产、灌装生产线，进一步完善西红柿、红辣椒、枸杞深加工产品的研发和生产，拓展西红柿、红辣椒、枸杞销售渠道，为西红柿、红辣椒、枸杞深加工产业打开广阔发展空间。

三是聚焦强基固本，提成效抓建管，镇村面貌焕然一新。始终坚持“绿水青山就是金山银山”，增底色、注灵魂，持续绘就乡村建设美丽画卷。镇村面貌稳步提升。推动镇村环境“颜值”和“内涵”双提升，努力提高镇村绿化美化亮化净化序化水平，坚持将改善基础设施条件作为提升镇村面貌的有力举措，积极争取项目和资金，统筹推进村庄美化、道路硬化、办公阵地、文化广场等基础设施建设，为乡村振兴战略实施奠定坚实基础。高质量推进“四好农村路”建设，完成龚家湾－新建白变黑道路提升改造5.5公里，常丰、丰泉、青石墩等村道路硬化60公里，完成新建、三道梁、杨庄村级阵地提升改造；实施亮化工程，安装路灯225个。人居环境持续改善。以创建“省级乡村振兴示范镇”为契机，2023年投资460万元，建设完成陈槽、杨庄、西和、青城4个村省级示范村建设项目。紧密结合“三抓三促”行动，充分学习借鉴浙江“千万工程”经验，建机制、明责任、强保障，全面动员、全民参与、全域覆盖，以“四个强化”推动农村人居环境行动走深走实。利用东西部协作资金78.1万元，购置清扫、勾臂垃圾车、垃圾箱等设备，进一步完善草窝滩镇环卫队。累计出动机械282台次，拆除老旧危房、残垣断壁71处，清理整理柴草秸秆228.5吨，清理清运生活垃圾509.3吨，清理畜禽养殖粪污58.6吨，清理废旧农膜14.6吨，做到农村垃圾日产日清。生态环境明显提升。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，大力开展矿山生态环境修复治理、黄河流域生态环境整治、秸秆焚烧整治、农业面源污染整治等工作，全面落实“河湖长制”工作和推进国土绿化行动。清理河道沟渠125.3公里，整治河道砂石乱挖乱采8个，实施国土绿化植树造林200亩，栽植苗木12818株，生态环境持续向好，实现了生态保护与发展共赢，干净、宜居、舒适、活力的和美乡村展现在眼前。

四是聚焦精准保障，惠民生增福祉，人民生活更加幸福。始终牢记人民至上理念，聚民心、利长远，持续增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。持续巩固脱贫成果。用足用活教育、医疗、产业、住房、饮水等各项惠民保障政策，建立健全防返贫动态监测和帮扶机制，发放“一键报贫”明白纸5500余份，开展专项排查、集中排查等4轮次，建立794户重点人群排查台账，新识别纳入监测对象12户45人，逐户制定针对性帮扶措施162条，跟进落实产业扶持、兜底保障、稳岗就业等帮扶措施。聚焦上级考核评估问题反馈，认领问题141条，均已取得阶段性整改成效。落实特色种养业到户奖补项目1个，奖补资金达63.12万元，实现脱贫劳动力和监测人口务工就业1960人，开发乡村公益性岗位46个，切实防范化解返贫风险。民生事业显著增强。全面落实惠民政策，办好民生实事，全镇共办理城市低保户6户13人，发放城市低保金14.14万元；农村低保户425户1033人，发放农村低保金495.04万元；特困供养42户43人，发放特困供养人员基本生活费31.27万元；残疾人两项补贴惠及867人，发放照料护理费10.13万元；临时救助118户617人，发放资金132.28万元。稳步推进基本公共卫生服务，完善新型农村基本养老保险和新型农村合作医疗，推动养老、医疗保障全覆盖，累计为18469人建立居民健康档案，建档率99.59%；开展健康教育知识讲座活动12次、健康教育咨询活动9次；完成县政府为民办实事65岁及以上老年人肿瘤标志物筛查2384人，筛查率91.41%。杨庄村新建农村三留守服务中心，红跃、猎虎山完成老年幸福食堂装修，解决了农村留守老人日间照料问题。合力抓好抗旱救灾工作，协调抗旱应急车辆为翠柳村群众送水53车次538方，受益农户47户154人；村级投入抗旱资金2.95万元，购买上水管道2.95万元；聚焦抗旱保苗，全镇共发放抗旱补助化肥30吨，抗旱应急资金4万元，着力缓解旱情负面影响。文化教育成效突显。持续打造“周末影院”“文化下乡”特色品牌，专家授课3期，放映红色电影20余场，举办文化下乡演出活动8场。镇村举办庆祝“三八”妇女节文艺演出16场次及多场端午、重阳等节庆活动。加强学校办学软硬件设施建设，全力创建教育强镇，2023年争取项目完成草窝滩中学塑胶提升改造建设；2023年草窝滩中学参加中考56人，录取45人，录取率达80.4%。

五是聚焦风险防范，保稳定护安全，社会大局安定有序。坚持实施社会治理工程，顾小事、办大事，全面践行新时代“枫桥经验”，提升现代化治理水平。安全形势持续稳定。深入开展安全生产五大体系建设，切实把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置，加快构建全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”。认真开展安全生产“百日攻坚”专项整治行动，结合“煤矿安全生产重点县整治工作”、“全面提升本质安全水平重点工作”、“景泰县非煤矿山专项整治工作”、“全县重大事故隐患专项排查整治2023行动”，全面开展煤矿、非煤矿山、交通、危化品等重点领域安全巡查320次，发现问题隐患130条，已完成整改130条；对全镇23座蓄水池加装围栏和提醒标示，配备应急救生圈、救生绳、救生杆；在G338线、芦草线、景八线、双新线重点路段加装减速带、警示灯32组。全面压实消防安全责任，深入抓好动员部署，确保组织领导到位、思想发动到位、因险施策到位、各项准备到位。落实食品安全“两个责任”包保责任工作，镇村领导干部37名对全镇食品流通、餐饮、生产在内的143家经营单位进行了责任分包。平安建设成效显著。深入开展平安建设、信访维稳等工作，全面排查各类矛盾纠纷和风险隐患，对重点区域和重点行业的矛盾纠纷隐患排查90个，化解矛盾纠纷83件，7件正在处理中，处理甘肃省网上信访7件，回复市长热线反馈事项35件，县委书记留言3件，办结“码上反映”民情直通平台反映事项12件，形成全人员、全区域、全过程隐患摸排化解的最大合力，全镇治安形势持续向好，群众安全感和满意度不断提升。社会治理精细高效。以“社会治理、凝聚力量，精细管理、贴心服务”为目标，创新建立“12345”网格化服务管理模式，深化网格治理，优化调整18个网格和296个微网格，迭代升级乡村综合治理数字系统六大平台，以网格化、数字化、智能化的基层治理新模式统筹推进消防应急、反诈反邪、矛盾调解、重点人员管控等工作，并顺利承接全市综治中心建设运行现场会，其中网格智治工作经验获市长肯定。

二、存在的问题

风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在一些问题和不足。脱贫攻坚成效还需再巩固再提升，乡村振兴机制需要加快完善；经济发展质效还不高，农产品产业链不足，城郊优势发挥不明显，高质量发展后劲仍显不足；生态保护、基础设施、民生保障、社会治理能力和公共服务水平还存在短板弱项，群众日益增长的美好生活需求还未能满足；政府效能、营商环境仍需优化，法治水平有待提升，干部职工担当作为精神、干事创业拼劲有待进一步激发。为此，我们将坚持目标导向、问题导向和结果导向，坚定信心、积极作为，力争在发展中解决问题，在解决问题中加快发展。

三、下一步工作谋划情况

下一步，全镇上下将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持稳中求进工作总基调，按照县委“3456”融合发展战略，以“六镇”联创为抓手，强力实施“农业立镇、项目兴镇、产业强镇”三大战略，全力创建“省级乡村振兴示范镇”和“全市经济强镇试点镇”，建设“宜居宜业和美”的魅力草窝滩镇。

（一）致力于夯实基层基础，推动干事创业更具质效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化理论武装，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念，推动党建工作与经济社会发展、中心工作同频共振、互融互促。加强全面从严治党。突出政治引领，严肃党内政治生活，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，不断拓宽和深化支部工作的新路子，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实将全镇党员干部的思想和行动统一到党中央、省、市、区重大决策部署上。持续开展主题教育。继续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化落实“三会一课”等学习教育制度，推动全镇广大党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功见实效。夯实基层治理根基。全面加强支部标准化、规范化建设，健全完善村书记专业化、党务工作者专业化体系，严把党员入口关，加强日常教育管理，着力整顿提升软弱涣散和后进村党组织，不断增强党员队伍生机活力，不断提升基层党组织政治功能和组织功能，使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的坚强堡垒。

（二）致力于优化发展环境，推动经济发展更具活力。统筹推进深层次改革，打造一流营商环境，最大限度激发市场活力和社会创造力。持续优化营商环境。全面落实优化营商环境条例，不断提升政府服务意识和工作效率，服务好现代循环农业产业园企业入驻工作，充分发挥草窝滩镇资源禀赋，主动配合企业做好建设入驻，积极与企业对接沟通，为企业提供全方位、精细化的服务，切实解决好企业入驻过程中遇到的困难问题。牢固树立“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的理念，当好靠前服务“店小二”，为推动高质量发展提供坚强保障。积极创新招引方式。坚持把招商引资工作作为“一号工程”，重点围绕“三种两养一加工”特色产业发展格局，引进关联度高、带动性强的项目和配套企业，在更大范围开展延链补链强链的精准招商。注重以情招商、以商招商、驻地招商相结合，充分挖掘本地人脉关系，主动联系、真情相待，不断放大以情招商效应；服务好、发展好每一个落户企业，通过企业介绍，积极对接引好项目，努力形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。全力推进项目建设。坚持“项目为王”不动摇，加快推进高标准农田、盐碱地治理、村组道路硬化、示范村建设等重点项目，以高质量项目助力高质量发展。配合好黄河景泰段重大水利工程草窝滩镇翠柳村实物调查、移民安置、产业规划等前期重大项目储备工作。积极争取三道梁村排碱渠开挖项目、八道泉村盐碱地排碱管道铺设项目；计划实施G338线整治提升铺装项目，进一步绿化硬化美化县城北大门形象；规划实施青石墩、长城边墙渠道建设项目，提升镇村整体形象；申请实施2024年10000亩高标准农田建设项目，推动发展高效农业。

（三）致力于乡村全面振兴，推动“三农”事业更加繁荣。做强做优现代农业。围绕农业产业优势，深化推进农业供给侧结构性改革，推动农业产业向规模化、绿色化、标准化、品牌化迈进。围绕“三种两养一加工”特色产业发展格局，大力推进产业延链补链强链。用好用活西红柿综合产业服务中心，八道泉、杨庄育苗棚，常丰、青城农产品交易中心，着力打造集育苗、种植、化肥、包装、销售一体化特色种植产业链条；积极争取杨庄育苗棚基地二期项目，加快推进农百惠枸杞酱灌装生产线、景泰天成农产品加工生产线、宏祥红辣椒深加工生产线建设，延伸产业链条，提升附加值。加强人才队伍建设。人才是第一资源，着力打造一支强大的乡村振兴人才队伍，努力形成人才、产业、资源汇聚的良性循环。加强“头雁”队伍建设，不断强化党员干部教育管理，通过参加培训、外出学习等多种方式，加强“头雁”队伍建设，培养一批能带动、善治理的村级组织带头人，努力走出一条具有特色的乡村振兴之路。提升乡村治理水平。把乡村治理作为乡村振兴的有力抓手，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。深入开展农村人居环境综合整治，秉持共建共治共享理念，持续推进全域人居环境整治。加快推进乡村建设示范村项目，做好乡村建设规划，规范农村用地环境，拓宽村集体经济收入来源，为村庄环境治理、产业项目落地提供“源头活水”。深入开展乡风文明建设，积极推进村规民约积分管理体系建设，持续开展“美丽庭院”“好婆婆、好媳妇”等评选等活动，弘扬守望相助、敦亲睦邻、孝老敬贤的传统美德，营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。进一步加强农村公共文化建设，持续开展村级文艺宣传队汇演等群众喜闻乐见的活动，用文化浸润人、感染人，不断改善乡村精神风貌。

（四）致力于增进民生福祉，推动幸福指数更加提升。坚持以人民为中心，加大民生投入，办好民生实事，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。巩固脱贫攻坚成果。落实五年过渡期内“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，加强兜底保障政策支持，确保不出现新的绝对贫困。推动巩固脱贫攻坚成果产业提档升级，加强巩固脱贫攻坚成果项目资金资产管理和监督，完善综合性社会保障措施，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全社会保障体系。实施全民参保攻坚行动，推动社会保险参保扩面，健全重大疾病医疗保险和救助制度，全面落实居民低保、特困供养、残疾人保障、孤儿养育保障等政策，完善镇村卫健软硬件设施建设，不断提高镇村卫生健康服务能力。建设高质量教育体系。落实农村普惠性幼儿园奖补政策和义务教育阶段政策，确保适龄儿童入学率100%；深化学校思想政治教育，落实师德师风建设网格化管理制度，提升教师教书育人能力素质，办好人民满意教育。完善道路交通网络。完善村组路网建设，补齐“末梢路”、打通“循环路”、建设“产业路”，推进公共交通基础设施建设，构建布局合理、便捷畅通、安全高效的现代交通网络。

（五）致力于治理能力现代化，推动社会大局更加稳定。统筹发展和安全，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，营造安全稳定社会环境。加强基层治理体系建设。充分发挥基层组织作用，开展群防群治、联防联控，不断改进治理体制机制，探索建立调动群众参与村庄建设管理机制，确保基层治理有效。提升镇综治中心标准化、信息化建设，坚定不移开展扫黑除恶，推动镇村治理模式创新，拓宽群众反映诉求。推进主动创稳工作。学习“枫桥经验”，重视矛盾风险排查，将隐患化解在萌芽状态。重视初信初访，持续开展领导班子定期接访制度，努力做到小事不出村，大事不出镇。开展信访积案化解攻坚，努力化解各类信访积案，加大对缠访、闹访、非法上访打击力度，规范信访秩序，促进社会和谐稳定。做好安全生产工作。健全安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制，持续深入开展安全生产整治行动，加强安全生产监管，紧盯重点领域，深入推进全领域、全环节、全要素安全监管，举一反三抓好问题整改上报，扎实开展安全巡查“回头看”，做到反馈整改不过夜，后续巩固有跟踪。要强化统筹协调，强化督查考核，强化突发快响能力，确保各类风险隐患发现在早、化解在小，突发事件快速反应、有效处置，全力防范化解重大风险隐患，切实维护社会大局稳定。