红水镇火灾隐患排查整治百日攻坚行动方案

为深刻汲取近期国内多地火灾事故教训，扎实做好当前火灾防控工作，有效防范化解重大消防安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，确保红水镇消防安全形势稳定。红水镇安委会决定从即日起至7月28日，在红水镇集中开展火灾隐患排查整治百日攻坚行动。

一、工作目标

深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记关于安全生产重要论述，紧盯重要场所、重点领域，坚持问题导向、目标导向、结果导向，充分发动中心（站所）、驻镇各单位、各企业、社会群众，在全镇各行业领域扎实开展火灾隐患大排查、大整治行动，努力实现“两个确保”目标，确保不发生较大以上火灾事故，确保全镇消防安全形势持续平稳。

二、重点任务

（一）开展火灾隐患大排查

1.全面开展一次风险隐患体检。4月30日前，镇安委办组织开展一次消防安全形势分析研判，找准镇域内重大消防安全风险，摸清现存重大火灾隐患。镇安委办建立风险隐患消除“指挥长”制，由各分管领导牵头，明确职责任务，针对重大火灾风险隐患，倒排工期开展集中攻坚整治。

2.领域监管重点大排查。6月15日前，各分管领导牵头，各中心（站所）、各村（社区）积极响应通过网格化和联合督查等多种形式，深入开展经营性自建房、“多合一”、群租房、彩钢板建筑、农村人员密集场所、企业、九小场所、加油站、敬老院根据职责清单，在各自分管领域排查摸底，切实摸清日常管理、违规住人、设施配备、水电工程建设、电气线路、彩钢板使用、冷链场所保温材料、电动车停放、危化品存储、用火用电、燃气、消防等情况，并建立隐患清单、责任清单，向镇安委办报备。驻镇各单位（学区、水管所、供电所、卫生院、敬老院）对属于本行业领域的办公场所、下属站所开展消防安全隐患排查，包括房屋安全、电气线路、消防设施、消防通道、安全教育培训、消防应急预案演练等方面，无死角摸清隐患并建立隐患清单、责任清单，向镇安委办报备。

3.企业单位自主大排查。5月底前，各企事业单位和场所全面开展“风险自评、安全自查、隐患自除”活动，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已经落实有效防范措施，自查自改情况报镇安委办备案。各企业在全面自查自改的基础上，形成隐患、责任“两个清单”，明确整改责任、措施、资金、时限、预案，春节前完成“对单销账”、“清零管理”。

（二）开展火灾隐患大整治

1.明确治理责任。各分管领导、各中心（站所）负责人、各村（社区）党组织书记、村（居）委会主任、驻镇单位负责人是直接责任主体，具体负责消防安全治理工作的组织实施，定期通报工作情况，研究解决重大问题，适时开展督导检查。各分管领导负责做好本分管领域消防安全治理工作，相互要建立信息共享、联合督查等制度，加强项目工程建设领域、彩钢板、电动车、消防产品等通领域的源头治理。

2.紧盯治理重点。各中心（站所）、各村（社区）、驻镇单位、企业要积极参加红水镇组织开展事故警示教育活动，利用身边的事教育身边的人，切实做到一领域出事故，所有领域受教育，强化重点领域专项整治行动。人员密集场所领域。要督促卫生院、学区、敬老院、宾馆、商场市场、餐饮、娱乐经营场所等领域人员密集场所，开展消防安全自查自改，建立问题隐患和整改责任“两个清单”。镇应急服务中心要进行抽查，严格整治自查走过场、整改不彻底等问题。医疗机构、厂房领域。要积极组织研判医疗机构和仓库领域重大火灾风险特点，坚持分类施策、多措并举，组织集中开展排查整治。重点突出卫生院、各村卫生所、药店经营场所、厂房等，对发现的火灾隐患和消防违法行为，该曝光的曝光、该通报的通报、该约谈的约谈。对存在重大隐患的，红水镇安委办要予以挂牌督办；对不具备消防安全条件的，要坚决依法上报并责令停止运营。两层及以上建筑领域。镇公共事务服务中心、镇应急服务中心聚焦主体责任不落实、消防设施未配备、过期、失效等突出问题，持续推动两层及以上建筑隐患问题整改。将使用可燃外墙保温材料作为防范重点，通过采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施，严防建筑立体燃烧情况发生。废旧厂房、学校。各中心（站所）、各村（社区）要持续开展消防安全风险排查检查，及时发现和消除安全隐患。按照职责分工原则，镇市场监管所、镇应急服务中心要组织对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏等问题，明确主体责任，逐一落实安全措施。仓储物流寄递企业领域。对快递营业网点和临时中转仓库进行集中检查，着力消除消防设施器材缺配、堵占通道出口、违规用电和违规住人等突出问题。强化要求，及时有效处置险情。自建房领域。按照“边摸底、边检查、边整治、边宣传”的原则，镇公共事务服务中心、各村（社区）将村(居)民自建房消防治理纳入自建房安全整治重要内容，建立“一户一档”，针对隐患问题整改难易程度，分级分类整治。借力推动“敲门除患行动”，组织开展防火检查、夜间巡查、宣传培训。强力整治违规彩钢搭建、居住区域与生产经营区域未按规定进行防火分隔、“前店后住、下店上住、夹层住人”等突出问题。各村（社区）。结合人居环境改造、美丽乡村建设等工作，持续加强农村消防安全治理，完善消防安全管理组织、细化落实消防安全制度，统筹加强消防力量、消防水源等基础建设，不断提升消防安全水平。

3.突出整治重点。火灾隐患整治重点主要集中在五个方面：一是用火用电用油用气安全方面：严格火源管控，及时清除遗留火种；严厉打击生产、销售假冒产品，规范电气线路和电器设备使用，落实电气线路定期检测规定，防止电气线路漏电、过载、短路等，严禁超负荷使用大功率电器；加强燃气管道、设备检测保养，严禁使用生物乙醇等液体燃料，定期清洗油烟管道。二是易燃可燃材料方面：依法上报和关停、查封、拆除更换采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板房和不符合要求的墙体保温材料。三是电动自行车方面：严厉打击销售不符合国家标准电动自行车和非法改装等行为，及时纠治“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等行为。四是生命通道方面：按要求施划消防车通道标线、标志，清除堵塞、占用疏散通道、安全出口的物品，拆除非法搭建的影响人员疏散逃生的建构筑物以及铁栅栏。五是消防设施方面：按照规范标准配置消防设施、器材，落实消防设施专业维保，确保消防设施完好有效。

4.依责开展检查。各分管领导带队开展重大危险源、重大火灾隐患单位现场检查，协调解决消防设施、消防通道、消防安全责任制落实等方面的重大问题。镇安委办定期组织开展联合督查检查，建立制定中心（站所）、各村（社区）之间隐患抄告、情况通报、合力整改等长效机制。各分管领导加强对分管领域常态化的检查，形成行业领域火灾隐患清单，并督促落实人力、物力、财力，推进重点难点问题整改。各村（社区）、镇应急服务中心、红水镇派出所要将消防安全检查全面融入末端自治、网格管理、警务等内容，发动群防群治力量加强常态化防火巡查。企业单位加强日常防火巡查自查自纠，及时消除动态火灾隐患。

5.强化治理措施。强化督导检查。镇安委办、镇督察组采取“四不两直”的方式，自下而上开展一次集中督导检查，跟踪问效措施责任落实。强化挂牌曝光。行动期间，各中心（站所）要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批重大火灾隐患，切实起到震慑违法、促进整改的作用。强化联合惩戒。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其负责人进行梳理汇总，依据《甘肃省消防安全信用信息管理规定》依法上报县行业部门。强化约谈警示。镇纪委对工作不力、火灾多发的村（社区）约谈警示。清理违规住人。针对“多合一”场所，对违规住人劝导搬离；存在敞开式楼梯间的，改造为封闭楼梯间；存在影响灭火救援逃生的障碍物，应及时拆除。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2023年4月30日前）。成立红水镇火灾隐患排查整治百日攻坚行动领导小组，由镇安委办主任张成安为组长，各分管领导、中心（站所）负责人、驻镇单位负责人任副组长，各村（社区）党组织书记为成员，全面推动工作落实。领导小组办公室设在镇应急服务中心，负责协调和上传下达等工作。镇安委办分析研判全镇消防形势，研究制定方案，召开会议动员部署，进一步明晰职责、分解任务、细化措施，确保部署发动到位。

（二）集中整治阶段（2023年5月1日至2023年6月30日）。按照部署要求，准确把握防控重点和薄弱环节，集中力量分区域、分行业领域强力推进消防隐患问题整治工作，从严从实从细抓好各项责任措施。

（三）督导验收阶段（2023年7月1日至7月28日）。全面系统检查总结专项治理工作成效、经验和做法，火灾防控工作机制，进一步健全完善火灾防控工作机制。各中心（站所）、各村（社区）、驻镇单位于7月20日前将攻坚行动总结报红水镇安委办。

四、工作要求

（一）提高政治站位、认清形势任务。近期，全国各地火灾呈现多发频发态势，近5天连续发生福建台江区居民楼火灾、湖北威龙船厂油漆爆炸火灾、西宁油罐车爆炸火灾、浙江武义伟嘉利工贸公司厂房火灾、北京丰台区医院火灾等5起火灾，造成59死8伤的重大损失。全镇上下务必要始终保持高度的政治责任感，认清火灾形势，胸怀“两个大局”、树牢“两个至上”理念，坚持把保障人民生命财产安全作为消防工作的第一使命实火灾防控基础、守牢火灾防控底线，着力提升消防安全治理能力和治理水平，全力以赴落实各项火灾防控措施，坚决维护全镇消防安全形势持续平稳的大局。

（二）广泛宣传发动、营造整治氛围。各村（社区）、各中心（站所）、驻镇单位、企业要求加强消防安全法制教育和消防安全常识的普及，通过大漠红水公众号、微信、发放消防安全告知书、悬挂条幅等方式，组织开展常态化宣传教育活动，要将消防安全宣传教育进学校、进家庭、进企业、督促企业持续加强重点岗位人员消防培训，切实提高日常管理。

（三）坚持责任先行、统筹协调推进。全镇上下要认真贯彻落实习近平总书记“统筹发展和安全两件大事”的重要论述，进一步加强组织领导，把消防安全工作提上重要议事日程。对工作不到位、措施不落实、效果不明显的中心（站所）、村（社区），要采取有效措施督促落实行动要求。行动期间，对亡人火灾和较大社会影响的火灾，必须组织开展火灾事故延伸调查，严格追究负责人责任。

联系人：红水镇应急服务中心  刘文海

联系电话：13830072677（微信同号）

附件：红水镇火灾隐患排查整治百日攻坚行动领导小组

附件

红水镇火灾隐患排查整治百日攻坚行动领导小组

组  长：张成安  镇党委副书记、镇长

副组长：顾庆春  镇党委委员、副镇长

石宝程  镇社会治安综合治理服务中心村主任

张举绥  红水镇派出所所长

成  员：

杨家龙  镇党委副书记、政法委员（兼）、宣传委员（兼）

张  刚  镇党委副书记（挂职）

蒋亚芹  镇党委委员、组织委员、党建办主任（兼）

温  军  镇党委委员、副镇长

赵德胤  镇党委委员、武装部长

李宏基  副镇长

陈  杰  镇市场监督管理所所长

马永鹏  红水镇学区负责人

谈明宪  红水镇卫生院院长

王子荣  红水镇供电所所长

张世庆  红水镇水管所所长

李泽义  镇农业农村综合服务中心主任

孙德杰  镇公共事务服务中心主任

蒲智塘  镇政务（便民）服务中心主任

李  豹  镇综合行政执法队队长

刘文海  镇应急服务中心干部

杨大林  镇应急服务中心干部

卢昌洲  镇应急服务中心干部

肖生泉  镇应急服务中心干部

陈其龙  镇应急服务中心干部

张茂林  莲花村党支部书记、村委会主任

曾朝娜  泰安村党支部书记、村委会主任

高贤亮  曾家井村党支部书记、村委会主任

段克健  小山村党支部书记、村委会主任

张进生  界碑村党支部书记、村委会主任

葛建儒  宋家庄村党支部书记、村委会主任

曾俊龙  清河村党支部书记、村委会主任

白福青  昌林村党支部书记、村委会主任

火照元  共建村党支部书记、村委会主任

张维全  靖安村党支部书记、村委会主任

张有祥  永乐村党支部书记、村委会主任

姜有泽  大咀子村党支部书记、村委会主任

梁金龙  红砂岘村党委书记、村委会主任

王  睿  羊城村党支部书记、村委会主任