今年6月是第22个全国“安全生产月”。根据国务院安委办、应急管理部，省安委办、省应急管理厅和市安委办、市应急管理局及县安委办、县应急管理局《2023年“安全生产月”活动方案》，结合我乡实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，以加快推动安全生产“五大体系”建设为着力点，以深化重大事故隐患专项排查整治为抓手，以人人讲安全、个个会应急为主题，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，做实六月、贯穿全年，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、活动时间

2023年6月1日至6月30日。

四、活动内容

（一）深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述

1.强化专题学习。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以党政领导干部、乡应急服务中心人员和企业主要负责人为重点，通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题网络课堂等形式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。乡应急服务中心要组织各村村组干部持续开展“应急响应第一人”、应急处置能力素质提升等培训学习。

2.强化专题宣传。在“漫滩绿洲”公众号上开展全方位、多角度、立体化专题宣传，组织“典型引领访谈”“创新举措大家谈”等访谈活动，深入报道各村、各中心（站所）、各驻乡企事业单位学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、构建安全生产“五大体系”开展的新举措、取得的新成效。

（二）全面深化安全生产“五大体系”宣贯落实

3.深化“五大体系”宣传。结合防返贫动态监测等工作入户走访、悬挂横幅、发放宣传彩页及微信群、微信公众号等线上+线下的方式对安全生产“五大体系”建设意义、建设任务、建设进度进行宣传，将建设意义标语化、建设任务条目化、建设进度经验化，持续营造安全生产“五大体系”建设的良好氛围。

4.细化建设任务分工。细化安全生产“五大体系”建设任务，将长期任务短期化、目标任务具体化，明确党政领导班子责任、目标要求、主要措施与完成时限，通过细化分工，按时保质完成重点任务，切实做到任务有人认领、工作有人落实。

5.强化工作督办落实。漫水滩乡纪委将实行“分时段”的动态工作督办机制，实行“动态督办+跟进督办”模式，乡应急服务中心及时更新、补充重点工作任务台账。动态督办“五大体系”建设重点工作，对于未能如期完成的工作任务，及时下达督办通知，以督导促落实，确保任务不落空，各项工作形成“闭环”，如期高效推进。

（三）深入开展“重大事故隐患专项排查整治”专题宣传

6.开展企业负责人“五带头”活动。各村、各中心（站所）要持续宣贯《安全生产法》《甘肃安全生产条例》，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责。围绕省、市、县重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，推动企业主要负责人“五带头”，即带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动。

7.开展“安全生产我有责”活动。开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动、从业人员“动火作业风险我知道”宣传活动、“外包外租大排查”活动，督促企业负责人落实安全生产“第一责任人”责任，落实对电焊工等危险作业人员的安全培训，开展对外包外租项目大排查，开展外包外租典型违法案例专题警示教育。

8.开展“履行安全责任我带头”活动。各企业要通过“第一责任人安全倡议书”、安全生产“公开课”、全员安全知识技能培训和“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，推进企业管理人员、从业人员强化安全责任，提高安全意识。

（四）统筹推进安全宣传“五进”及安全文化建设

9.开展安全宣传咨询日活动。6月16日，漫水滩乡应急服务中心联合派出所、乡综治中心、乡司法所在漫水滩村什子，漫水滩中学门口联动开展“安全宣传咨询日”活动，通过发放宣传彩页、悬挂横幅、系统讲解等方式，面向社会大众宣传安全政策法规、宣传安全应急科普知识、解答群众关心问题。同时，各村、驻乡企事业单位结合自身实际围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题，在所在辖区，所在单位组织开展应急科普“五个一”宣传活动，提高辖区群众和从业人员的安全意识。

10.开展应急演练活动。漫水滩乡应急服务中心联合全乡领导干部和漫水滩村村组干部在漫水滩乡人民政府开展防震应急演练，同时在6月中旬在北崖村联合派出所和漫水滩卫生院开展防汛演练。各村结合本村实际情况，以要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害逃生救援为重点，通过“实际演练+沙盘模拟”提高本村群众在灾难和危害来临时，该如何应对，该如何撤离，往哪里撤离，撤离路线和撤离地点在哪里。企业要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口(或避灾路线)，学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。

11.深化开展社会化宣传。漫水滩乡应急服务中心要按照安全宣传“五进”要求，突出防洪涝灾害、防地质灾害、交通安全等重点，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，形成“立体”宣传声势；乡党政办要针对重点行业、重点领域、重要时间节点，及时发布防汛救灾、森林防灭火、安全生产等各类安全风险提示信息，加强自然灾害风险预防的宣传。同时乡应急服务中心积极组织全乡领导干部和各村村组干部参与应急管理部“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动和全县“安康杯”知识竞赛活动。

12.加强安全文化建设。乡应急服务中心督促企业按照双重预防体系暨安全生产标准化建设要求，大力推进企业安全文化建设，设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等安全文化阵地，结合季节特点和单位生产实际，及时更换宣传内容，不断强化员工安全生产意识；在危险源(点)和作业现场等场所设置符合国家、行业标准的安全标识和安全操作规程等；在车间墙壁、上班通道、班组活动场所等设置安全警示、温情提示等宣传用品；在单位显著位置设置安全承诺墙，结合晨会、班前班后会等时机，开展经常性承诺践诺活动，实现企业员工由“要我安全”向“我要安全”的思想转变，提升企业本质安全水平。

（五）强化重大隐患曝光和典型案例警示

13.鼓励问题隐患举报。建立健全举报奖励机制，畅通各类举报投诉渠道，加大举报奖励，鼓励人民群众特别是广大从业人员通过应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350、12345举报电话”等，查找举报身边安全生产非法违法行为和安全隐患，在企业广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边隐患”等活动。

五、工作措施

（一）强化认识、周密组织。各村、各中心站（所）、驻乡企事业单位要进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”活动纳入纳入全年安全生产重点工作计划，建立党委政府领导、各中心（站所）协同配合、企事业单位积极参与的工作机制。要把组织参与“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛活动提上议事日程，广泛动员乡村两级干部职工及社会公众积极参与。要按照部署要求，结合自身实际，根据本方案，细化分工，制定“施工表”，明确责任人和时间节点，做好人力、物力等保障，确保“安全生产月”活动有力有序有效开展。

（二）强化宣传、营造氛围。各村、各中心（站所）、驻乡企事业单位要充分发挥传统媒体和新媒体作用，联动媒体加大宣传力度，拓展社会宣传渠道，突出宣传报道“安全生产月”各项活动开展情况、举措经验、典型人物、成果效果，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，在全社会营造浓厚舆论氛围。

（三）强化落实、务求实效。各村、各中心站（所）、驻乡企事业单位要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任落实相结合，与推进重大事故隐患专项排查整治等各项工作相结合，突出重点行业领域，因地制宜开展好活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动全县安全生产形势持续稳定向好。

各村、驻乡企事业单位要及时报送活动信息。6月28日前报送本村、本单位2023年“安全生产月”活动进展情况统计表。