为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等领导同志批示要求，进一步压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，按照市安委会《关于印发<全市岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案>的通知》(市安委字〔2022〕25 号)，县安委会《关于印发<全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案>的通知》(县安委字〔2022〕12号)安排，漫水滩乡自即日起至 2023 年全国“两会”结束，在全乡范围部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和安全生产检查。

一、总体要求

全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对河南安 阳“11. 21”特别重大火灾事故的重要批示精神，按照党中央、 国务院和省委、省政府，市委、市政府决策部署以及县委、县政 府工作要求，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全， 深刻汲取近期国内各类事故教训，落实落细国务院安委会安全生 产 15 条硬措施和省委省政府 35 条、县委县政府 43 条以及县委县政府 56 条具体措施，结合安全生产专项整治三年行动,部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，坚决防范和遏制重特大事故发生。

二、检查内容

结合安全生产专项整治三年行动活动，这次安全生产大检查范围包括全乡各行政村、各行业领域，工矿企业和人员密集场所。重点突出煤矿、非煤矿山和危险化学品等工矿企业；建筑施工、烟花爆竹等重点行业；农机安全、水利安全（水渠水库）、食品药品安全、校园安全等重点领域；道路交通、公共消防、森林草原防灭火、气象预警、抗旱防汛、防灾减灾等重点工作；应急体系建设、舆论舆情引导、信访矛盾化解等重点方面；在建工程安全情况、项目施工建设、起重机械、压力容器（含气瓶）、锅炉、文化体育器材等特种设备；庆典、文艺演出、体育比赛、庙会等各类大型活动；商铺、卫生院、学校、幼儿园等人员密集场所。

三、整治重点

1.农业农村和市场监管工作范围

检查内容：（一）检查辖区农业生产安全、农业专业合作社、农机安全（包括销售、维修、使用）、粮食生产安全。（二）学校、医院以及餐饮等场所内燃气管道腐蚀、漏气，管道燃气使用场所通风，燃气报警器安装及运行等情况。（三）瓶装液化石油气安全运行状况，具体包括液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为，重点是餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况、使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。（四）检查农家乐、饭店、学校食堂、小吃店、瓜果蔬菜店、百货铺和红白喜事的食品安全。（五）检查邮寄代办网点、农药、化肥经销点产品质量安全。（六）检查起重机械、压力容器（含气瓶）、锅炉等特种设备安全运行情况，人员管控情况。（七）检查漫水滩乡加油站安全隐患排查治理制度、风险研判承诺公告、重大危险源安全包保责任落实情况从业人员持证上岗和学历是否满足要求。（八）检查餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况。重点检查压力容器等各类特种设备事故隐患和非法违法行为整治情况。（九）检查特种设备使用登记、操作规程、人员持证、设备档案情况，包括设备维护保养、定期检查、安全附件和安全保护装置等情况。

2.文化旅游、教育、卫生、文物、危旧房、在建工程、公共安全工作、信访维稳检查范围

检查内容：（一）检查公共场所常态化疫情防控、消防设施设备、安全通道。（二）检查纪念、庆典、文艺演出、体育比赛、庙会等各类活动安全保障情况。（三）重点检查学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理等方面。（四）查看开展道路交通安全教育提升学生交通安全意识情况配合派出所等有关部门严厉打击非法和违规车辆接送或超员接送学生等行为情况。（五）检查医院、卫生室、康养中心、学校、幼儿园等人员密集场所用火、用电、用油、用气等危险源管理措施落实情况及消防设备设施、疏散通道、安全出口，校园周边安全。（六）各村、各单位意识形态责任制落实情况；网络舆情管控和引导、保障信息安全、打击网络犯罪等方面的工作。（七）检查文化体育器材设施安全运行情况，文物保护情况。（八）查看危旧房、建设工程是否落实安全生产首要责任，是否履行建设工程基本建设程序情况建设现场是否安全。（九）建筑工地脚手架、起重机械、高大模板支撑体系、深基坑等关键部位安全隐患。（十）检查矛盾纠纷排查调处、重点人群管控及信访积案化解情况。（十一）大型文化演出活动、商业性演出活动、群众性文化活动演出审批许可、应急准备情况等。

3.矿山、畜牧、消防安全范围

检查内容：（一）检查永泽煤矿生态环境恢复治理和盗采煤炭资源安全整治情况。（二）检查辖区畜禽检疫、畜禽养殖污染防治情况。（三）检查景宇矿业、超强度、超能力、超定员组织生产和超层越界、超范围开采行为。（四）生产、经营、租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理情况，对照 8 类重点情形开展集中排查、问题整改等情况。（五）检查和整治工贸行业生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等安全隐患；企业安全生产主体责任落实情况；企业安全风险评估，应急处置能力。（六）排查整治货车、专用车生产、销售企业和车辆维修企业、车辆非法改装站点，加大“大吨小标”以及“百吨王”等非法违规行为的打击力度，查处“三超一疲劳”、非法营运等违法违规行为等情况。（七）农村道路交通安全治理情况，推进公路安全生命防护工程建设、强化变型拖拉机整治，从严治理货车、农用车违法载人行为等情况。检查道路交通、危险路段、“两客一危”车辆、农村“五小车辆”安全管理情况；“三超一疲劳”、酒驾醉驾、农用车非法载客、危险物品运输车辆交通违法行为隐患;货车超限超载治理，农村交通安全监管，工程运输车辆监管。（八）检查烟花爆竹零售店（点）重点场所安全条件达标情况,零售场所现场安全管理情况,“下店上宅”、超量储存等问题整治情况,是否存在销售超标违禁及“假大空”产品。（九）检查泰昌工贸、丰瑞工贸的行业规范及安全生产投入执行情况。

4.环保、河湖督查检查范围

检查内容：（一）检查辖区内高污染高耗能企业生态环境破坏及恢复治理。（二）检查天之舟沙场治理工作专项整治开展情况，检查河湖“清四乱”开展情况。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（即日起至2022年12月28日）。各中心站所、各村要深刻汲取近期各类安全事故教训，认真贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的“十五条硬措施”，明确重点任务、措施要求、方法步骤等。

（二）全面自查阶段（2022年12月29日至2023年1月30日）。各中心站所要对全乡所负责重点行业、重点领域安全隐患开展拉网式排查，对排查发现的隐患问题当场反馈、立行立改，对不能当场整改的问题下达限期整改通知，对于重大突出问题要强化协同配合，集中攻坚解决。对一时难以彻底解决的问题，要报告乡安委会和行业主管部门及时协调解决。对可能造成群死群伤的重大风险隐患，对拒不整改的要果断坚决采取停产停工、追究刑责等措施。

（三）督导检查阶段（即日起至2023年全国“两会”结束）。采取明察暗访、“四不两直”、联合执法等方式，对按时完成整改的对账销号；对敷衍整改、整改不彻底的采取上限处罚，严肃追责；对拒不整改的坚决停产整顿或关闭取缔持续加强对本辖区、本行业领域的安全生产督导检查，督促做好安全生产大检查等各项工作。

五、工作要求 

一要提高政治站位。高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的重要举措，是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各中心站所、各村、各生产经营企业和驻乡单位要切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把重大隐患专项整治作为当前的一项重要工作来抓，压实责任，细化措施，集中力量，狠抓落实。

二要强化督导检查。各村、各中心站所要对照工作方案，按照“边排查边整改”的要求扎实推进，对不能即时整改的问题，要认真研究，坚持“一问题一方案”，建立台账，限期销号管理，真正做到“检查要认真，清单要管用，整改要盯紧，落实必到位”。乡应急服务中心要把“一问题一方案”作为重点督查内容，坚持“一竿子插到底”，盯抓落实，直至取得实效或实现隐患消除、问题解决。

三要严肃责任追究。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查，把重大隐患专项整治和督导检查工作开展情况纳入安全生产目标考核和干部绩效考核。对领导责任不落实、集中整治不到位、监管走形式、执法查处宽松软等问题，要依法依规依纪严肃追责问责，绝不姑息。

    四要加强宣传引导，营造良好氛围。进一步强化宣传报道， 加大舆论和群众监督力度。多形式、多渠道、全方位宣传报道安全生产“十五条硬措施”、和重大隐患专项整治的典型经验做法，为全乡安全生产大检查营造良好的舆论氛围。鼓励社会公众对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报；鼓励企业内部员工举报安全生产违法行为；打击整治各类非法违法行为，将隐患消除在萌芽状态。