中共景泰县委农村工作领导小组（景泰县实施乡村振兴战略领导小组）办公室：

根据中共甘肃省委农村工作领导小组（甘肃省实施乡村振兴战略领导小组）印发的《关于扎实开展“八查八纠八提升”专项行动高质量巩固拓展脱贫攻坚成果的通知》文件精神，我镇对照专项行动要求对巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作开展了全面自查，现将自查情况予以上报。

一、自查工作开展情况

（一）查乡镇责任落实方面。我镇党委、政府始终高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果相关工作。一是压紧压实责任。镇党政主要负责同志坚决扛牢责任，通过召开党委专题会、工作部署会、工作推进会，进一步压紧靠实各村、各中心站所在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中的职责任务。抽调各中心站所专干组建资料审核小组，对各村软件资料进行全面查缺补漏。二是落实学习培训。积极组织镇村干部、驻村工作队围绕习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，中央、省市县关于有效衔接帮扶工作政策措施和重点任务以及健全防止返贫动态监测和帮扶、做好易地扶贫搬迁后续扶持、乡村建设、乡村治理等方面工作知识开展培训，进一步提升基层干部思想认识和业务能力。三是靠实驻村帮扶责任。进一步明确驻村工作队职责任务，通过随机抽查在岗情况、随时询问政策知晓情况，督促驻村干部落实驻村制度，坚决杜绝“走读式”驻村现象。充分发挥帮扶工作队生力军作用，驻村工作队全面开展入户核查工作，帮助群众算好“增收账”。

（二）查底线任务落实方面。在义务教育方面，17个行政村共2525名适龄儿童全部接受九年义务教育，没有辍学学生；在医疗保障方面，全镇共4606名脱贫人口、320名监测人口应参尽参，家庭医生签约服务签约率100%，设置村卫生室16个（三台井村、铧尖村合并使用卫生室一个），配备合格村医20名，村卫生室即时结算正常运行；在住房保障方面，2024年新增8户抗震房改造户，已建成竣工，完成镇村自验，截至目前全镇农村住房动态监测未发现新增危房及因灾受损房屋；在安全饮水方面，群众用水量达标、水质安全，冬季冻管问题能够通过水窖存储等方式得到有效解决。

（三）查防贫监测运行方面。一是在每月常态化开展防返贫监测排查工作的基础上扎实开展集中排查，充分利用“一键报贫”、干部走访、部门预警、社会监督等形式，组织镇村干部、驻村工作队、村医等开展监测工作，及时掌握新增低保户、因病因学因意外事故等刚性支出较大情况，做到早发现早纳入早帮扶。截至目前，通过常态化排查，我镇纳入监测户2户10人。二是通过会议抽查、现场提问等方式，督促全镇领导干部、驻村工作队队员熟知《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作100问》。三是对全镇62户213人已风险消除监测户和26户107人未消除风险的监测户进一步入户核查，对户内情况认真分析研判，看因残、因病、因学等实际风险是否真正消除，是否存在“应消未消”的情况。2024年，通过帮扶，风险消除14户53人。四是镇党群服务中心牵头，对全镇341户低保户开展集中核查行动，针对低保对象是否精准、类别是否准确进行详细核实，尤其对11户单人保的家庭情况、刚性支出进一步分析研判，看是否符合保障条件。截至目前，新增42户，退出10户，户内减人19户，户内增人2户，调整类别9户。

（四）查群众增收情况。一是按照“不漏一户、不漏一人”的工作原则，紧盯人居纯收入不增反降的脱贫户，聚焦务工就业、产业发展等，建立好帮扶措施台账和收入监测表，进一步巩固脱贫攻坚成果；二是精准掌握、因户施策。通过入户核查，面对面与脱贫户和监测户详细交谈，根据户内具体困难、发展变化，向他们宣传已落实的产业、基业、教育、医疗等放慢的政策，精准掌握农户的短板弱项和发展需求，因户因策，共同商谈动态跟进收入不增反降人群，多举措拓宽群众收入渠道；三是稳岗就业促增收。通过“春风行动·就业援助月暨东西部劳务协作”“民营企业招聘月”“人社局长直播带岗”“就业帮扶、送岗下乡”等各类招聘活动，组织动员有意愿、有劳动能力的脱贫户和监测户外出务工就业，增加工资性收入，鼓励镇域内就业工厂（帮扶车间）优先录用脱贫劳动力和监测劳动力；规范乡村公益性岗位的开发和管理；开展实用性技能培训，有效有提升劳动力的技能水平和职业素质。四是政策保障到位。及时落实各类惠农奖补资金，保证转移性收入稳定，全面落实强农惠农富农政策，加大耕地地力保护补贴、农机具购置补贴等惠农政策的贯彻执行力度，确保各项补贴资金不折不扣地兑现给农户。目前共有721人上报交通补助，落实资金22.25万元。

（五）查重点区域扶持方面。我镇辖区内有民安安置点和中心两个安置点，安置区交通便利，教育、医疗、文化娱乐等公共设施齐全，中心村配备驻村帮扶工作队第一书记1名、队员2名，重点开展防返贫监测帮扶工作。2021年以来，民安社区以省级乡村示范村建设为契机，通过“四化”（绿化、净化、美化、亮化）、“两提升”（基础设施、公共服务）、“一配套”（产业配套），持续巩固提升搬迁质量，全面提升搬迁群众获得感、幸福感、安全感。目前全村共平整林带150亩，栽植各类苗木1万株；平整空闲宅基地7.9万㎡，翻新村内文化广场1处，安装太阳能路灯167盏，广场中心高杆灯1盏；完成村级饮水管网及入户改造提升，铺设主管道5.5km、入户管道12.6km；新建物流网点一处，打造农家书屋一处，持续提升村级服务能力。新建日光温室大棚8座，新建圈舍舍3栋，配套新建蓄水池2座（8000m³）；实施高效节水灌溉2700亩，配套2万m³蓄水池1座。

民安社区将8座蔬菜大棚进行外租种植，打造食用菌特色种植产业，每座大棚收益达4万元，每年收取租金4000元；向农户开放租用圈舍1栋，为10户养殖户提供养殖场地，收取租金5000元，剩余2栋圈舍通过引进景泰县正磊养殖合作社，发展养牛产业，每年村集体收入2万元。同时积极发展高效节水灌溉，带动附近村民务工100人次，月均增收3000元。有效解决了易地扶贫搬迁安置点群众“两头跑”难题。

（六）查协作帮扶成效，纠治组织领导不力、“四项行动”

成效不明显、资金使用不规范的问题。2024年我镇争取落实东西部扶持项目2个，涉及金额700万元。其中景泰县喜泉镇东西部共建高效节水灌溉建设项目涉及金额310万元、景泰县喜泉镇兴泉村高效节水建设项目涉及金额390万元。目前项目均已开工建设，联农带农机制健全，不存在资金使用不规范、项目实施进展慢、“四项行动”成效不明显、结对帮扶成效不明显等问题。

（七）查资金使用管理方面。查资金使用管理，纠治项目谋划不科学、资金使用不规范、支出进度滞后的问题。2024年，喜泉镇抢抓县委、县政府大力发展节水农业政策机遇，争取财政衔接资金、东西部扶持资金2000余万元，在喜集水、新庄、兴泉、福禄等4个村实施高效节水4500亩。其中喜集水村玉米产业调蓄水池及高效节水建设项目已建成6万m³调蓄水池1座、0.3万m³蓄水池1座，通过土地整理实现“小块变大块”，实施高效节水1600亩，依托喜泉联合供销社进行全链条社会化服务，预计村集体经营性收入增收10万元，联合供销社创收10万元。目前，我镇历年帮扶项目资产也全部录入村集体“三资”平台进行监管。不存在开工不及时、资金拨付滞后、帮扶项目资产管理混乱、“四个一批”落实不到位等问题。

（八）查问题整改成效方面。一是紧盯国家、省级考核评估发现问题，举一反三，全面自查存在的薄弱环节和风险隐患，以实际整改成效推动巩固拓展脱贫攻坚成果和防返贫监测工作迈上新台阶、取得新成效。认领2023年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题7个，全省2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果实地核查评估反馈问题7个，均制定了整改方案，按照整改措施完成了问题整改。二是由镇防返贫监测站牵头，针对部分村查摆问题不深入、认领问题不全面、整改成效不明显、整改上下一般粗、佐证资料不健全不规范等问题，逐村逐户逐项开展地毯式排查，对发现的问题不等不靠、立行立改、见底清零，立即组织开展“回头看”，健全完善长效机制，以问题整改巩固拓展脱贫攻坚成果，推动责任、政策、工作落实和成效巩固；三是 2024年以来，我镇对照认领国家及省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接反馈问题共26个，均已分别建立问题整改台账，按照实际情况制定详细可行的整改措施，镇村台账附相应佐证资料。

二、存在的问题

一是问题整改存在调度指导不到位情况，导致部分佐证资料缺篇少页，不够完善。二是帮扶项目资产存在上下脱节现象，导致很多项目资料镇级齐全，村级缺失。三是驻村工作队员管理不够严格，导致部分队员纪律意识缺失，责任担当不强。四是村级开展巩固拓展脱贫攻坚成果工作积极性不高，存在“挤牙膏”式的工作作风。

三、工作措施及下一步打算

下一步，喜泉镇将继续以“八查八纠八提升”专项行动为契机，压实工作责任，提升工作效率，切实发挥好防返贫监测帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线，推动我镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作走深走实。

一是进一步压实工作责任。镇村干部要深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，切实提高政治站位，严格落实“四个不摘”要求，坚持镇村两级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，持续排查“两不愁三保障”、饮水安全以及脱贫成效巩固提升方面各项政策落实情况，确保各项政策落实落细。

二是进一步细化工作举措。组织包村干部、驻村工作队、村干部主动上门入户走访交流，宣讲政策，逐户摸排，全面了解掌握群众稳定增收、“两不愁三保障”、饮水安全等情况，强化“一键报贫”宣传，畅通群众反映渠道，不断完善台账资料管理工作，积极对接行业主管部门，加快补齐软件资料短板，确保问题数据清零、信息数据真实完整、帮扶措施落实到位、群众对政策知晓率、满意率显著提升。

三是进一步强化工作督促。组织镇村干部对照梳理的问题清单开展“回头看”，镇纪委牵头对整改情况进行督促检查，及时掌握两村工作进度，对督促发现的问题及时反馈，全面补齐短板、建强弱项。对未落实整改和问题整改成效不明显的对责任人进行提醒谈话，确保整改工作按时高质量高标准完成，做细做实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。

景泰县喜泉镇人民政府

2024年10月25