各乡镇人民政府，县政府各部门，各企事业单位，驻景有关单位： 现将《景泰县现代寒旱农业优势特色产业提质增效总体方案（2024—2025 年）》印发给你们，请结合工作职责，抓好贯彻落实。

景泰县人民政府办公室

2024 年 4 月 22 日

景泰县现代寒旱农业优势特色产业提质增效总体方案（2024—2025 年）

为巩固我县优势特色产业三年倍增行动成效，打造现代寒旱特色农业高地，培育壮大县城经济，促进城乡融合发展，更好推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，现结合实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“ 三农”工作的重要论述和对甘肃重要讲话重要指示批示精神，以建设农业强县为目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，以一二三产业融合 发展为路径，通过补短板、强弱项、扬优势、提质量、增效益， 推动优势特色产业提质增效，推进乡村产业振兴。

二、发展目标

到 2025 年，全县 “牛羊菜”产业实现集群化发展，规模分 别达到 4.84 万头、300 万只、6 万亩； “薯药”产业实现片带化发展，规模分别达到 2 万亩、9.5 万亩；果品（苹果、大枣、梨） 产业实现区域化发展，面积达到 4.2 万亩。累计创建 1 个以上国 家级产业强镇、2 个以上省级现代农业产业园。全县畜牧业总产值占农业总产值的比重提高到 33%，全县农产品综合加工率提高到 62%。

三、重点任务

（一）加快设施农业发展。启动设施农业现代化提升行动， 重点加快老旧日光温室和塑料大棚改造升级，提高标准化、绿色化生产水平。坚决遏制耕地“非农化”，有效防止耕地“非粮化”。 设施养殖尽量利用荒山荒坡等未利用地和低效闲置的土地，不占或者少占耕地，提升规模化水平和养殖效率。到 2025 年，全县设施农业新增 0.2 万亩、改造提升 0.3 万亩，总面积达到 1.3 万 亩以上。

（ 二）加快技术集成创新。推进特色产业关键核心技术攻关， 构建科技支撑体系。充分发挥科研院所作用，推进产学研用结合， 加速提升特色产业核心竞争力。加强农业数字化、智能化技术应 用，强化农业防灾减灾，实现节本增效。开展县级抓点示范行动， 集成推广现代种养新品种、新技术、新工艺、新模式和新装备(机 具)，建成一批百亩核心攻关田、千亩示范片、万亩示范带，推动特色产业种养标准化。

（ 三）加快循环农业发展。加快农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，逐步实现农牧结合、草畜配套、种养循环和资源高效利用、产品优质安全。推进“ 三品 一标”建设，建立健全质量安全监测及可追溯体系，加强农产品质量全过程管控。到 2025 年，建成绿色化、标准化种植基地 5 万亩，建成规模养殖场 3 个。畜禽粪污资源化利用率达到 85%以上，尾菜资源化利用率达到 55%以上，废旧农膜回收利用率达到 85%以上。

（ 四）加快品种更新换代。深入实施种业振兴五大行动，加快新优品种引进筛选、示范推广、 自主研发，促进品种优质化、 专用化、差异化发展。实施新一轮牛羊遗传改良计划，构建以核心育种场为龙头、扩繁场为骨干、人工授精站(点)为基础的良种繁育体系。到 2025 年，全县建成菜、果、薯、药种子(种苗)繁 育基地 0.3 万亩，建成种畜场 1 个、种畜量达到 9 万只。

（五）加快产业链条延伸。大力实施“ 引大引强引头部”行 动、产业链链主骨干企业引培提升行动，每年完成农业招商引资1000 万元以上的签约项目 1 个。力争每年培育营业收入高于 1000 万元的农产品加工企业 1 家，新增营业收入高于 2000 万元的转 规农产品加工企业 1 家。到 2025 年，新培育 “五有”农民专业合作社 100 家以上、家庭农场 80 家以上。实施预制菜产业 “双 十双百”工程，到 2025 年打造 1 个预制菜品牌、1 个预制菜骨 干企业、1 个优质预制菜产品。

（六）加快农机装备研发。依托省内外农机装备研发制造力量，实施农机装备补短板行动，加快研制高性能精量播种轻简型农机、设施智能、农产品初加工等短板机具，着力解决特色产业机械供需矛盾。到 2025 年，全县综合机械化率达到 71%以上。

（ 七）加快市场体系建设。充分发挥龙头企业带动作用，加快构建“政府主导、部门联动、企业(协会)主体、社会参与”的“甘味”品牌培育体系，加大品牌整合力度，培育“大而优”的 大宗农产品品牌。完善产后预冷、贮藏保鲜等设施，建设一批产地冷链集配中心，健全农村冷链物流网络体系，提高产后集散和商品化处理效率。到 2025 年，全县 “甘味”农产品品牌达到 13 个以上、地理标志农产品达到 4 个以上。

四、保障措施

（一）加强组织领导。实行“县负总责、部门抓落实、乡镇 抓具体” 的工作机制，强化部门协作配合，完善产业考核机制， 做到力量向特色产业体系构建聚集、项目向特色产业培育聚拢、 资金向特色产业发展聚合。各乡镇要依据水资源承载能力，合理确定特色产业发展规模。

（ 二）加大资金保障。使用中央衔接推进乡村振兴补助资金时，用于产业的占比逐年稳步提高。积极争取国家优势特色产业集群、现代农业产业园等资金。省级衔接推进乡村振兴补助资金用于产业的占比不低于 60%并适当增加。加大现代寒旱农业发展专项资金投入，重点扶持特色产业提质增效。各乡镇要把特色产业提质增效重点项目纳入巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目库，进一步加大扶持力度。注重用好“财政+产业基金”、 “财政+银行+担保公司”等金融模式，撬动更多的社会资本投入特色产业发展。

（ 三）强化人才支撑。鼓励农技人员下乡领办龙头企业、农民专业合作社和产业基地。加强职业农民技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型特色产业经营管理队伍。深入实施产业振兴带头人培育“头雁”项目和高素质农民培育计划，培育一批新型经营主体带头人、农村创新创业带头人等新型职业农民队伍。 充分发挥乡土人才作用，开展特色产业技能大赛，培养更多的乡土人才和 “ 田秀才”，为特色产业可持续发展提供智力支撑。

解读材料：景泰县现代寒旱农业优势特色产业提质增效总体方案(2024—2025年)》政策解读