景泰县2026年牛羊标准化规模养殖场

建办项目方案

为落实景泰县肉牛、肉羊产业集群化发展的工作要求，全面推进乡村振兴，加快推进畜牧业现代化进程，根据《2026年白银市“双百工程”建办工作方案》精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，紧紧围绕景泰县肉牛、肉羊产业集群化发展目标，聚焦“扩量、提质、延链、增效”四大行动，以肉牛、肉羊养殖为重点，通过政策扶持、宣传培训、技术指导、示范带动，推进全县牛羊产业标准化、规模化发展，提升畜产品质量安全水平和产业竞争力，提高牛羊养殖效益，促进牛羊产业高质量发展。

二、目标任务

以肉牛、滩羊、湖羊良种扩繁场建设为核心，2026年在全县范围内计划新建或改扩建一批牛羊标准化规模养殖场，重点向良种繁育、智慧牧场、循环农业等方面倾斜。项目实施后，力争全县畜禽良种覆盖率提高至76.5%，规模化养殖水平提升至81%，肉羊、肉牛饲养量分别达到210万只和3.8万头以上。

三、建办标准

2026年全县牛羊标准化规模养殖场建办项目年度计划实施指导数量27家，不设置名额上限；凡符合本方案全部建办标准、自愿申报、通过乡镇核查、县级市级审查备案、竣工验收合格的养殖主体，均可按规定享受补助。资金根据年度财政预算、验收合格主体数量统筹安排。

（一）实施主体要求

基本资质：主体须依法设立，建设完成后取得动物防疫条件合格证及畜牧生产经营主体代码。

规模标准：肉牛，扩繁场饲养繁殖母牛存栏100头以上，或育肥场年出栏200头以上。肉羊，保种场、纯繁场、扩繁场饲养繁殖母羊存栏300只以上，或育肥场年出栏800只以上。

选址布局：符合土地利用总体规划，不在禁养区内；布局须具备生活区、生产区、消毒设施（池、室）、病死畜暂存间及引进种畜隔离观察舍等。

联农带农：须通过就业务工、订单收购、收益分红等方式与农户建立紧密利益联结机制。

（二）重点支持领域

良种繁育体系建设：重点支持育种场、扩繁场建设，扶持滩羊遗传资源保护与开发利用。

智慧牧场试点：支持养殖主体在饲喂管理、环境监控、粪污处理等环节提升智能化设施装备水平。

种养循环农业：支持配套建设饲草基地及堆肥发酵设施，构建“种养结合、粮草兼顾”的循环农业模式。

标准化设施升级：支持主体改造升级养殖设施，实现养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化。

四、补助标准及资金来源

（一）补助标准。对符合条件的建设主体给予一次性奖励补助，每户最高补助不超过10万元，且补助资金与自筹资金比例不低于1:1。

（二）资金来源。统筹帮扶资金、财政资金及主体自筹资金等多渠道筹措。

五、实施期限

本方案自印发之日起实施，项目申报及建设期限至2026年10月31日止（一次性补助）。

六、申报与审核程序

严格按照“主体申报→乡镇筛选→县级审查备案→三级公示→组织实施→县级验收→资金拨付”流程执行。

（一）主体申报与乡镇初筛

自愿申报：符合条件的经营主体填写《2026年景泰县牛羊标准化规模养殖场建办申报表》，并对真实性负责。

乡镇摸排：各乡镇对照标准全面摸排，核实主体经营状况，将摸底情况以正式文件上报县农业农村局，并附申报表及《项目汇总表》。

（二）县级审查与市级备案

县农业农村局对各乡镇上报材料进行初审（重点审核选址、设施、内容等），初审通过后统一报市农业农村局（或市畜牧兽医总站）组织专家审查备案。备案内容不得随意变更；确需调整的，须报市级审核同意。

（三）三级公示

对通过审查的拟建办主体，在县政府门户网站、乡镇及村委会政务公开栏同步公示，公示期不少于5个工作日。

（四）组织实施与过程监管

按期建设：各乡镇组织主体严格按照备案内容建设，不得擅自变更。县农业农村局组织技术人员现场指导。

动态调度：实行“建成一个、验收一个、奖补一个”原则。每月底逐级上报工作进展。

（五）县级验收与资金拨付

现场验收：县农业农村局组织验收组，依据备案内容进行现场核查（重点核查规模、设施、联农带农等），出具验收报告。

资金发放：对验收合格且市级抽查复核无异议的主体，经再次公示无异议后，由县农业农村局通过公对公账户将奖补资金直接拨付至主体，留存凭证，确保专款专用。

七、保障措施

（一）强化组织领导。成立由县政府副县长任组长，县农业农村局局长任副组长，相关部门及乡镇分管领导为成员的项目工作专班，专班下设办公室（设在县畜牧兽医技术服务中心），并抽调技术人员组成技术服务小组，负责政策协调、方案制定及监督检查。

（二）严格资金监管。严格执行衔接资金管理办法，严禁截留、挪用、套取。补助资金主要用于生产设施设备完善及良种引进。积极推行报账制，规范拨付手续，确保投资效益。

（三）强化技术服务。实行县畜牧中心与乡镇“包场负责制”，负责场址选择、改造技术、防疫及品种引进等关键环节的技术指导。加强对实施主体的技术培训，提高养殖效益。

（四）规范档案管理。建立完整工作档案（含文件、方案、合同、票据、影像资料等），分类立卷，专人保管，确保能全面反映项目实施全过程，并纳入考核验收内容。

      （五）严格监督检查。项目实施单位法人为第一责任人。县项目工作专班及乡镇定期不定期开展督查，对发现的问题限期整改。建立工作台账，倒排工期，确保按期完成建设任务。