各乡镇人民政府，县级国家机关各部门，各企事业单位，各人民 团体，驻景各单位：

《关于贯彻落实国家大规模设备更新和消费品以旧换新行动的工作方案》（ 以下简称《工作方案》）经县政府同意，现印发你们，请认真组织实施，并就有关事项通知如下：

一、提高思想认识，认真学习领会。推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央作出的具有全局性战略意义的重大决策部署，是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措，将有力促进投资和消费。各有关部门要高度重视，认真学习领会省政府《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》 （甘政办发电〔2024〕22 号）、《关于印发贯彻落实大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案的通知》（ 市政办发电 〔2024〕25 号），切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省市县委、县政府具体安排上来，充分认识推动设备更新和消费品以旧换新“既利当前、又利长远，既稳增长、又促转型， 既利企业又惠民生”的重大意义，将此项工作摆到重要位置，组织精干力量抓好贯彻落实。

二、强化机制保障。加快方案编制。成立由县政府主要领导任组长的景泰设备更新和消费品以旧换新工作推进领导小组（ 以下简称领导小组），下设办公室和 12 个专责组。县发改局（领导 小组办公室）要加强与省、市发改部门沟通衔接，会同相关部门精心谋划各领域重点工作，充分征求县直相关部门和各乡镇意见建议，高质量编制全县总实施方案。县政府相关部门（ 12 个专 责组牵头部门）要根据省、市专项行动方案，抓紧研究制定我县各专项实施方案。专项实施方案工作任务要求真务实，做到可落实、能执行、有实效。各专责组在编制专项实施方案过程中遇到问题困难时，要主动向县政府分管领导汇报，重大问题及时报请领导小组研究。

三、紧盯重点领域，做好项目谋划储备。国家和省上提出要以工业、建筑、交通、农业、教育、文旅、 医疗等领域为重点， 推进设备更新和消费品以旧换新。各专责组要在前期谋划储备的基础上，积极与省、市行业部门对接，深入摸排谋划项目，于 5 月 20 日前分领域形成项目清单，报县政府审核。

四、加强工作调度，争取更多支持。县发改局（领导小组办公室）确定承担办公室日常工作的负责同志，各专责组要明确 1 名分管领导负责日常工作统筹联络，确定 1 名业务负责同志为联络员，随时跟进掌握、定期调度各专责组工作进展，督促各相关部门高质量制定行动方案，及时协调解决存在的问题和困难。对 《工作方案》中明确的各项工作任务，领导小组办公室和各专责组要倒排工期、挂图作战，闭环管理、落实到人，确保高质量按时完成。领导小组办公室和各专责组要牢固树立“一盘棋”思想， 依据工作职责，迅速开展工作，及时衔接对口市级部门，密切关注国家配套政策及省、市跟进措施出台情况，争取更多支持。

附件：1.关于贯彻落实国家大规模设备更新和消费品以旧换新行动的工作方案

          2.景泰县设备更新和消费品以旧换新工作推进领导小组

景泰县人民政府办公室

2024 年 5 月 10 日

附件 1         关于贯彻落实国家大规模设备更新和消费品 以旧换新行动的工作方案

为全面贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（ 国发〔2024〕7 号）和国务院推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议精神， 根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发贯彻落实国家大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案的通知》要求，积极抢抓国 家各项政策机遇，把大规模设备更新和消费品以旧换新作为全市促投资、稳增长、惠民生的重要抓手，加快政策转化，建立工作机制，明确目标任务，形成工作合力，推动各项工作取得实效， 现提出以下工作方案。

一、加强组织领导，强化统筹协调

（一）工作任务

1.成立景泰县大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进 领导小组（见附件）。 由县长任组长、县委常委、副县长任常务副组长、相关副县长任副组长，县直有关部门、省、市属在景有关单位主要负责同志为成员。领导小组办公室设在县发改局，办公室主任由县发改局主要负责同志兼任。

2.领导小组下设 12 个专责工作组，分别为工业、建筑市政、交通、农业、教育、文旅、医疗 7 个领域设备更新专责组，1 个 消费品以旧换新专责组，以及废旧产品回收利用、标准提升、政策及要素保障、国资国企 4 个专责组。各专责组分别由县直相关 部门主要负责人任组长，成员由组长单位根据工作需要确定。

3.建立领导小组工作机制，实行定期调度、领导小组会议、 联席会议、专责组会议等制度。

（ 二）责任单位

县政府办公室、县发改局

（ 三）完成时限

5 月中旬按程序印发。

二、构建政策体系，制定行动方案

（一）工作任务。

1.出台 1 个总方案。县政府出台《景泰县推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》。

2.配套出台N 个行动方案。各专责工作组分别牵头出台工业、 建筑市政、交通、农业、教育、文旅、医疗领域设备更新和消费品以旧换新、废旧产品回收利用、标准提升、政策及要素保障、 国资国企等专项行动方案。

（ 二）责任单位

领导小组办公室、各专责工作组

（ 三）完成时限

5 月中旬制定总方案和专项行动方案，报县委县政府审议通过后印发实施。

三、明确重点任务，形成工作清单

（一）工作任务

1.工业、建筑市政、交通、农业、教育、医疗、文旅等领域以实施设备更新为重点，建立更新改造项目库或设备更换清单， 推动重点领域节能降碳和设备更新改造，开展先进设备更新数字化转型，推广绿色装备，提升国产化替代安全水平。

2.汽车家电、家装厨卫等领域以实施消费品以旧换新为重点， 建立重点商品更换清单，明确淘汰标准、补贴措施及行动计划。

3.废旧产品等以回收循环利用为重点，建立回收利用项目库， 用好资源回收利用平台。

4.标准提升以完善标准为重点，实施标准提升行动，建立标准供给清单。

5.国资国企以县属国有企业为重点，设备更新涵盖企业生产、 经营涉及的全领域；同时，参照国家和省、市做法，研究推进区域性功能性资源回收利用平台的设立工作。

（ 二）责任单位 各专责工作组

（ 三）完成时限

每半年更新一次项目库或清单。

四、加强上下联动，做好对口衔接

（一）工作任务

加强与省直部门、金融机构等单位的对口衔接，及时了解掌握最新政策动态，争取更多支持。

（ 二）责任单位

领导小组办公室、各专责工作组

（ 三）完成时限

在政策实施期长期坚持。

五、加大宣传力度，开展政策解读

（一）工作任务

全面宣传解读全县 “ 1+N”政策体系，适时通报工作进展及成效。

（ 二）责任单位

领导小组办公室、各专责工作组

（ 三）完成时限

在政策实施期长期坚持。

六、加强工作推动，召开全县推进大会

（一）工作任务

召开全县大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进大会， 部署安排工作任务。

（ 二）责任单位

领导小组办公室、各专责工作组

（ 三）完成时限

5 月中旬。

七、做好政策指导，开展业务培训

（一）工作任务

分批、分部门、分行业组织培训，全面讲解国家和省、市大规模设备更新和消费品以旧换新有关政策精神、操作流程、项目谋划等内容。

（ 二）责任单位

领导小组办公室、各专责工作组

（ 三）完成时限

在政策实施期长期坚持。

八、压实部门责任，推动工作落实

（一）高度重视。各部门要切实提高站位，深化认识，加强领导，突出抓好设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，大幅提升经济循环质量和水平。

（ 二）压实责任。各部门（单位）要主动作为、履职尽责， 切实增强政策协同性，打好政策组合拳，同时，安排专人负责， 及时制定配套措施，提高执行力，确保各项任务落到实处。

（ 三）惠企利民。各部门要以设备更新和消费品以旧换新为重要契机，充分挖掘生产企业设备更新需求潜能，激发更新换代内生动力，促进提产增效扩能。实施奖励补贴等惠民政策，引导消费升级，扩大社会效应，加快将政策红利转化为民生福利，切实把好事办好，让千家万户享受到 “真金白银”优惠。

（ 四）加强引导。各部门要加强政策宣传解读，找准国家政 策切入点，帮助企业用足用好政策措施，及时回应市场主体诉求和社会关切，合理引导社会预期，提振企业和市场信心，共同营造主动换新、 自觉更新、循环翻新的浓厚氛围。

附件 2      景泰县设备更新和消费品以旧换新 工作推进领导小组

为深入贯彻落实国务院和省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署要求，推动我县大规模设备更新和消费品以旧换新工作有序开展，成立景泰县设备更新和消费品以旧换新工作领导小组。

一、领导小组成员

组      长： 陈启智  县委副书记、县长

常务副组长：李学雄  县委常委、副县长

副  组  长：张树军  县委常委、副县长

                 刘生秀  副县长、县公安局局长

                 胡秉年  副县长

                  宋  娟  副县长

成       员：寇凌燕 县委宣传部常务副部长

                 冯锡国 县政府办公室主任、金融办主任

                 李自科 县发改局局长

                 沈海云 县教育局局长

                 李得水 县科技局局长 

                 王建国  县工信局局长

                韦应戬  县公安局常务副局长

                白贵海  县财政局局长

                张国锦  县自然资源局局长

                 白琦宗  县住建局局长

                 张国治  县交通运输局局长

                 安方强  县水务局局长

                 李进星  县农业农村局局长

                 王成慧  县商务局局长

                 张正军  县文广旅局局长

                 吴  滨  县卫生健康局局长

                 王宗福  县应急局局长

                 韩建军  县市场监管局局长

                 董善为  县供销联社主任

                尚立淑  县财政局国资中心主任

                 苏志广  市生态环境局景泰分局局长

                 王  雄  国家金融监督管理总局景泰监管支局筹备组成员

                 贾俊杰  农业发展银行景泰支行副行长

二、领导小组办公室和专责组

领导小组下设办公室和 12 个专责组。办公室设在县发展改革局， 由李自科同志兼任主任。专责组组成如下：

（一）工业领域设备更新专责组

组    长：王建国

牵头单位：县工信局

（ 二）市政建筑领域设备更新专责组 

组    长： 白琦宗

牵头单位：县住建局

（ 三 ）交通运输领域设备更新专责组

 组    长：张国治

牵头单位：县交通运输局

（ 四）农业领域设备更新专责组

         组    长：李进星

牵头单位：县农业农村局

（五）教育领域设备更新专责组

组    长：沈海云

牵头单位：县教育局

（ 六）文旅领域设备更新专责组 

组    长：张正军

牵头单位：县文旅局

（ 七）医疗领域设备更新专责组 

组    长：吴滨

牵头单位：县卫生健康局

（ 八 ）消费品以旧换新专责组

组    长：王成慧

牵头单位：县商务局

（九）废旧产品回收利用专责组

组    长：王成慧、李自科、 白贵海、董善为

牵头单位：县商务局、县发改局、县财政局、县供销联社 

（十）标准提升组

组    长：韩建军

牵头单位：县市场监管局 

（十一）政策及要素保障组

组    长： 白贵海、张国锦、李得水

牵头单位：县财政局、县自然资源局、县科技局 

（十二 ）国资国企设备更新组

组    长： 白贵海

牵头单位：县财政局

三、工作职责

（一）领导小组主要职责。负责全面统筹协调全县设备更新和消费品以旧换新工作，适时召开领导小组会议，部署推进重点工作，研究解决重大问题，督促落实各项任务分工。

（ 二）领导小组办公室主要职责。负责组织指导、统筹协调， 适时召开相关专责组或部门联席会议，督促各专责组做好各项工 作。定期组织召开办公室会议，协调解决工作中遇到的问题和困难，推动政策措施精准落地。开展定期调度，通报各专责组工作动态。