一、起草背景

为着力解决我县受历史遗留、居民意识、小区规模等因素影响，产生的环境卫生脏乱差、设施设备陈旧、功能配套不全、车辆乱停乱放，严重影响城市文明形象和居民生活质量的小区管理问题，有效解决群众身边的急事、难事、烦心事，由我局牵头起草了《景泰县物业管理全覆盖实施方案》（以下简称《方案》）。

二、制定意义

通过《方案》的实施，强力推动全县无物业小区物业管理全覆盖，积极促进小区物业管理提档升级，建立健全管理科学、服务优质、公平公正、规范运行的物业管理长效机制，实现老旧小区整治效果保持长效，物业服务水平明显提升。

三、起草过程

结合我县物业管理方面存在的短板弱项，经过调查研究，民意调查，会同相关部门起草了《方案》，并经过征求意见，进一步修订完善，形成了审议稿。

四、主要内容

《方案》基本框架为：背景意义、基本原则、工作目标、重点任务、工作步骤及保障措施6项。

（一）背景意义：为深入贯彻落实党的二十大精神和国家“十四五”规划，着力解决小区管理问题实现既有住宅小区物业管理全覆盖。

（二）基本原则：一是坚持党建引领，齐抓共管；二是坚持多方共治，全民共享；三是坚持公开透明，提升服务。

（三）工作目标：在2023年8月底前力争完成全县城区物业管理全覆盖，通过实施常态化精细化的物业管理，实现老旧小区整治效果保持长效，物业服务水平明显提升。

（四）重点任务：共有8项重点工作任务。

1.成立业主委员会。由一条山镇牵头统筹，组织社区党组织对符合条件的小区依法成立业主大会，选举产生业主委员会。

2.选聘物业服务企业。由县住建局指导，一条山镇、社区管委会组织召集业主委员会，由业主委员会采取公开招标或选聘的方式，引入优质物业服务企业。

3.加强物业服务管理。由县住建局牵头，按照“一区一策”管理模式，制定详细管理计划。

4.健全服务监督体系。由一条山镇牵头，县住建局共同监督，设立市民服务专线，及时解决居民投诉问题。

5.补齐基础设施短板。由一条山镇、住建局共同牵头，组织小区业主委员会、物业服务企业，通过“公共维修资金+政府配套资金”补齐小区基础设施短板弱项。

6.实行定额补贴措施。按照保障基本的原则，对管理难度大、管理范围小，并且服务质量明显改善、居民满意度明显提升，考评为合格的物业服务企业予以适度补贴。

7.强化日常督查考核。县住建局做好物业服务企业日常督查考核，制定物业小区综合考核制度，每月进行检查考核。

8.建立绩效评价机制。通过居民评价、部门联合督查相结合的方式，每年度对物业服务质量进行考评及星级评定，按照“三色”管理模式奖惩，对排名前3的“绿色”小区分别奖励5、3、1万元，对连续2次纳入“红色”的依法予以解聘。

（五）工作步骤：共有6个步骤。一是宣传动员阶段，二是调查摸底阶段，三是分类推动阶段，四是补齐短板阶段，五是验收考核阶段，六是总结巩固阶段。

（六）保障措施：一是提高思想认识、二是明确责任分工、三是注重舆论宣传、四是加强监督管理。

相关文件：景泰县物业管理全覆盖实施方案