一、编制目的及依据

本特种设备事故应急预案编制导则是为了规范特种设备事故应急工作，保障人民生命财产安全，保证设备正常运行，减少事故损失，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规和相关标准的要求而制定的文件。

二、编制原则

1.预案编制应基于风险评估：根据特种设备的性质、工作环境和可能存在的隐患，进行风险评估，确定预案编制的重点和方向。

2.预案编制应依据法律法规：特种设备事故应急预案的编制应遵循国家相关法律法规和相关标准，确保预案的合法性和可行性。

3.预案编制应综合考虑：应急预案编制应综合考虑特种设备的设计、制造、安装、使用、维修等全过程，确定相应的预案内容。

4.预案编制应科学合理：预案编制应考虑特种设备的可操作性和可管理性，确保预案的可行性。

5.预案编制应动态更新：特种设备事故应急预案应与特种设备的变化同步更新，确保预案的时效性和有效性。

三、编制步骤

1.组织编制预案：建立预案编制小组，明确预案编制的组织机构和责任人，并确定编制预案所需要的资源和材料。

2.风险评估分析：根据特种设备的使用情况，进行风险评估和分析，确定可能存在的事故隐患和影响范围。

3.信息搜集整理：搜集特种设备使用过程中的相关信息，整理归档，为预案编制提供依据。

4.设定应急级别和应急组织：根据事故的严重程度，确定应急响应级别，明确应急组织机构和人员职责。

5.制定应急措施：根据特种设备的不同情况，制定相应的应急措施，包括事故报警、人员疏散、物资管理等。

6.预案测试和演练：对制定的应急预案进行测试和演练，发现问题及时修正和完善预案内容。

7.预案发布和培训：将制定好的应急预案发布到相关人员，并组织培训，确保人员熟悉预案内容和操作流程。

8.定期检查和更新：定期对特种设备事故应急预案进行检查和更新，确保预案的时效性和有效性。

四、编制内容

1.总则，包括预案编制的目的、编制依据、适用范围、工作原则、分类分级和应急预案体系等内容。

2.组织体系，包括领导机构、指挥部职责、工作机构、专家委员会（组）、成员单位职责、应急处置工作组等内容。

3.预防、预警及信息报告，包括预防、预测、预警支持系统、应急处置等内容。

4.应急响应，包括应急响应的原则、基本响应程序、指挥与协调、恢复与重建 、信息发布等内容。

5.应急保障，包括通信与信息保障、应急救援与装备保障 、其他资源保障、技术储备与保障、资金保障等内容。

6.监督与管理，包括宣传、培训、预案演练、责任与奖惩等等内容。

7.其它内容，包括预案管理与更新、名词术语、定义与说明、制定与解释部门、预案实施时间等内容。

关联文档：景泰县人民政府办公室关于印发《景泰县食品安全事故应急预案》等3 个应急预案的通知