一、出台背景与目的

为贯彻习近平总书记关于建立城市体检评估机制的重要指示精神，落实国家及省、市关于城市（县城）体检的工作要求，景泰县制定本方案。其核心目的是树立“先体检、再建设”的鲜明导向，通过系统评估城市人居环境，精准查找县城在规划、建设、管理、运维等方面的短板弱项，为实施城市更新行动、提升县城综合承载力和辐射带动能力提供科学依据，建设宜居、韧性、智慧县城。

二、核心内容要点

一是明确“四个维度”的体检框架。围绕“住房、小区（社区）、街区、县城” 四个空间层级展开，逐层深入，系统覆盖从微观单元到宏观区域的人居环境要素。二是构建闭环工作机制。旨在建立“体检发现问题－更新解决问题－评估实施效果－推动巩固提升”的完整闭环，使体检真正成为规划建设治理的抓手。三是细化组织分工与职责。建立了由县政府统筹，住建局牵头（设统筹协调办公室），各行业主管部门、一条山镇、社区、物业及专业单位各司其职、协同联动的工作机制，责任清晰。四是规范主要任务流程。指标体系完善。在国家基础指标上，结合实际细化并增设特色指标。数据多元采集。综合部门数据、遥感影像、社区填报、居民问卷、现场踏勘等方式，强调利用现有数据资源，避免重复。五是问题台账与清单管理。各维度聚焦核心问题（如住房安全、社区设施缺口、街区服务能力、县城系统性短板），形成问题台账和分类（限时/适时/尽力解决）整治建议清单。六是成果编制与应用。要求编制详实体检报告，并立行立改涉及安全健康、群众反映强烈的突出问题；其他问题纳入城市更新统筹解决。七是信息化平台建设。提出搭建县城体检数据库和信息平台，赋能智慧化管理。八是详尽的指标与分工体系。附件2以表格形式详细列出了46项具体指标（含8项住房、12项小区社区、5项街区、21项县城指标），每项明确了体检内容、所需资料、获取方式和责任单位，可操作性强。

三、亮点与意义

一是坚持人民至上。贯穿“人民城市”理念，通过居民问卷调查等方式直接倾听民意，聚焦“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。二是突出问题导向与安全底线。将住房结构安全、燃气安全、消防通道占用等安全问题置于优先解决位置，体现生命至上、安全第一。三是注重多维度融合。指标设计中融入了历史文化保护（如历史建筑空置率）、城乡融合（如公交覆盖村庄比）、安全韧性（如内涝点、应急供水）、智慧高效等现代城市发展要求。四是强化实施保障。同样成立了高规格工作专班，明确了资金保障要求，并强调宣传动员公众参与，构建社会共治格局。

四、实施步骤与保障

一是计划分段明确。分为前期准备、部署、实施、审批与实施四个阶段，时间从2025年11月至12月底。二是保障措施有力。通过加强组织领导、强化资金保障、动员公众参与三条措施，确保体检工作顺利开展并取得实效。

关联文档：景泰县人民政府办公室关于印发《景泰县2025年县城体检工作实施方案》的通知