中共景泰县文体广电和旅游局党组
关于十五届县委第二轮巡察整改进展情况的
通 报
根据县委统一部署，2022年11月14日至2023年2月28日，县委第四巡察组对县文体广电和旅游局党组开展了常规巡察，2023年4月3日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导，靠实工作责任
一是成立领导小组，加强组织领导。成立了由局长任组长、副局长任副组长，局属各单位负责人为成员的县委第四巡察组反馈问题整改落实工作领导小组，通过召开巡察整改动员会，统一思想，凝聚共识，要求局属各单位全力配合，逐条逐项扎实整改，确保反馈问题整改到位。二是制定整改方案，靠实工作责任。对县委第四巡察组指出的四大类16个问题，全面梳理、查找原因，经过多次研究讨论制定了具体整改措施，做到任务到人、责任到岗、要求到位，形成了整改落实方案，经报县纪委监委、县委组织部、县委巡察办审核，印发了《中共景泰县文体广电和旅游局党组关于县委第四巡察组反馈意见的整改落实方案》。
二、整改落实的成效
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.针对“理论武装头脑不足”的问题。一是严格落实“第一议题”制度。以加强党的政治建设为根本，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、习近平总书记对文化旅游行业的重要指示精神等内容，作为局党组会、理论学习中心组学习会、支部党员大会、支委会、党小组会的“第一议题”，第一时间组织学习，进一步提高党员干部政治站位和政治能力。二是坚持集中学习与自学相结合，用好“甘肃党建”及“学习强国”APP，建立学习积分台账，每季度进行学习积分评比，引导党员干部主动学习党的路线方针政策，提高政治站位。
2.针对“学用结合不紧密”的问题。一是坚持理论学习与业务工作相结合。在党组会、理论学习中心组学习会、周例会、“三会一课”等会议上把理论学习与业务工作同学习、同安排、同部署，做到理论学习指导工作实践。二是以“三抓三促”为抓手，全面落实“抓学习促提升”行动，通过开展“机关干部大讲堂”“岗位大练兵、业务大比武”活动，定期组织领导干部、业务骨干讲理论、讲法规、讲政策，比业务、比能力、比学习，练技能、练水平、练本领，将党员干部理论知识在实际工作中反复打磨，坚持学以致用，以学促用，提升全体干部能力水平。目前已开展机关干部大讲堂3次，岗位大练兵4次。三是开展专题研讨交流。局领导班子、二级单位负责人及股室负责人紧紧围绕深入贯彻新发展理念，在旅游开发、旅游服务、旅游产业发展及城乡文化基础设施建设、文化事业发展状况、文艺创作等方面的内容开展专题研讨，坚持以学致用的态度，紧密结合新时期如何推进全县文旅工作发展面临的新问题、新任务开展研讨，做到带着问题讨论、带着问题做、带着问题干，推动景泰文旅工作又好又快发展。
3.针对“学习研讨不认真”的问题。一是认真组织党支部每季度召开的专题研讨会，要求党员结合实际工作讨论发言，支部书记严格把关发言材料，杜绝相互抄袭、网上下载等行为。二是对本次巡察发现讨论稿雷同的同志，局党组进行通报批评。
4.针对“大旅游发展格局尚未形成”的问题。一是按照文旅赋能方案和“十四五”文旅发展规划不断推进文旅产业发展，按期完成相关工作任务；二是持续推进景泰县生态文化全域旅游基础设施建设项目，该项目是我县谋划的全域旅游基础设施建设项目，深度挖掘我县优势文旅资源需补充”两城一山一寺一湿地（永泰古城、大敦煌影视城、寿鹿山、五佛沿寺、白墩子国家湿地公园），项目的实施将我县各景区串联打造成一个整体，做到景区之间相互融合，实现全域旅游。通过整改，初步形成全县大旅游发展格局，旅游产业发展特色性、前瞻性和创新性明显凸显。
5.针对“旅游产业发展不完善，与其他产业融合不够”的问题。一是坚持融合发展理念，大力实施“旅游+”工程，推进文旅与农业、教育、体育、影视、康养等产业融合发展，延伸产业链；二是不断挖掘现有景区潜力。积极引导现有的景区点不断创新、增设娱乐项目，吸引游客来景游玩，增加收入。
6.针对“旅游基础设施建设薄弱，宣传营销力度不强”的问题。一是积极谋划凝练旅游项目，争取中央、省、市项目资金不断夯实旅游基础设施；积极协调县财政、交通运输、住建等县直部门及各乡镇，完善旅游景区基础及配套设施建设，加大旅游道路建设力度，加快实现旅游景区公路互联互通，提高景区游客承载能力。二是推进公交服务网络与主要景区和乡村旅游点的有效连接，最大限度满足游客需求；着力完善文旅产业基础配套设施，有计划打造一批精品民宿和农家乐，切实提升游客接待能力。加强公共服务设施和游客集散中心建设，完善景泰智慧旅游建设内容，着力提高旅游公共服务水平。三是多渠道推介旅游资源，加大线上线下旅游宣传工作力度，不断创新旅游宣传营销手段。积极举办旅游节会，借船出海走出去宣传推介；充分利用“互联网+旅游”网络平台，通过“景泰文旅”微信公众号、抖音号、快手号进行精准营销，推动旅游服务线上线下融合，及时发布旅游信息，广泛宣传旅游产品，让游客增多 “眼缘”、增强“手感”、增加“脚印”，品尝“美味”，同时，进一步引导黄河石林、大水䃎石头部落、条山农庄等县域内知名景区开展各类网络营销活动进行自我推介，聚集人气，不断提高景泰的知名度和美誉度。 通过整改，不断夯实旅游基础设施，景区接待能力和服务水平明显提升，形成平台推广、节会推介、影视宣传等多渠道宣传格局，全县文旅资源得到全方位、多矩阵宣传，旅游人数和旅游综合收入持续增加，景泰文化旅游对外知名度和美誉度显著提升。截至6月底全县累计接待游客224.69万人次，同比增长814.56%；实现旅游综合收入111427.2万元，同比增长897.31%。
7.针对“专业人才匮乏，管理服务水平不高”的问题。一是持续引进专业人才。按照《景泰县引进人才激励与管理办法》要求，通过招考、聘用的方式不断引进文旅专业人才。二是加强管理人员培训，不断提高现有人员的管理服务水平。对景点管理服务人员、导游开展专业技能培训，通过举办培训班、邀请专家讲座、外出培训学习的方式，提升旅游从业人员综合素质和专业知识，推动旅游产业又好又快发展。
8.针对“班子凝聚力和协调配合意识有所欠缺”的问题。一是严格筛选把关，对不能完成事项和不能实施的项目不再列入县重点项目库。二是积极准备国家公共文化复核相关资料，待收到国家公共文化复核通知文件后，积极对接，开展复核工作。三是制定2023年文保员培训方案，采取线上线下、分散培训的方式进行培训，完成文保员培训工作。
9.针对“内设机构人员配备不合理，机构作用发挥不充分”的问题。根据实际情况，成立旅游规划股、文物和非物质文化遗产保护股、文化产业和艺术管理股、广播电视管理和体育发展股等4个股；原文物站副站长已调回原单位任职。通过整合配备相关股室人员，充分发挥了局机关统筹协调作用。
10.针对“未告知当事人听证权利”的问题。一是加强学习培训，提高执法人员执法水平。组织执法人员全面系统学习执法相关法律法规，结合“三抓三促”岗位大练兵活动开展执法人员考试，提升执法人员业务水平。努力建成程序严密、行为规范、制度健全、监督有效的行政执法工作机制。二是局党组对办案人员进行通报批评。通过整改，进一步规范了办案程序，保障了当事人的合法权益。
11.针对“法律条款引用错误”的问题。一是局党组对办案人员进行通报批评；二是加大执法人员的法律法规培训学习力度，县文化综合行政执法队固定每周集中学法，重点对案件查处、调查取证能力和水平、执法文书制作、《行政处罚法》（新修订）进行学习培训，增强执法人员的行政执法能力和水平，提高行政执法办案效率，确保行政执法行为的合法性和规范化。
12.针对“案卷签字时间存在逻辑错误”的问题。一是按照行政执法案卷立卷规范，对2023年办理的4件执法案卷进行全面复查。二是建立长效机制，每年11月份开展案卷“回头看”工作，对本年度执法案卷进行审查，确定无误后再存档，防止此类问题再次发生。三是局党组对办案人员进行通报批评。通过整改，加强了内部督查和交流，提高了案卷质量。
13.针对“未充分保障当事人陈述、申辩权利”的问题。一是加强学习，与时俱进学法。尤其加强对新修订的《行政处罚法》等法律法规的学习，强化执法意识，严格审批程序，规范执法行为。二是建立错案责任追究制度，明确办案人员在案件中的责任，实行案件主办人限时办结案件和错案责任追究制，从而增强案件主办人的责任心、提高办案的实效。
14.针对“体育总会成立进展缓慢”的问题。一是积极与市体育局、县民政局沟通衔接，争取今年完成体育总会成立工作；二是局党组对时任分管领导进行提醒约谈。
15.针对“国民体质监测工作需进一步加强”的问题。一是积极对接市体育局，及时提升更换监测器材。二是按计划开展监测工作，2023年完成每年国民体质监测指标任务。
16.针对“体育赛事活动举办需进一步扩容增量”的问题。积极谋划、联合学校、协会等组织积极开展体育赛事活动。截至目前，我局已举办2022“全民健身健康中国”——中西部地区县域乡村足球系列活动甘肃省景泰县十一人制足球比赛、庆“新春”成年乒乓球团体赛、北关社区趣味运动会等体育赛事11场次。下一步，我局将继续联合学校、协会，谋划举办各类体育赛事，不断满足人民日益增长的体育需求。
17.针对“安全隐患整治不及时”的问题。一是对寺滩乡双墩二号烽火台采取围栏保护措施。二是对正路镇沙河井烽火台、白崖子烽火台制定抢险加固方案，并及时上报省文物部门进行评审，待资金下达后立即对该2处烽火台进行抢险加固。三是局党组对时任文物局负责人、文物保护站负责人进行提醒约谈。
18.针对“对检查中发现的问题未提出整改意见”的问题。一是制定了疃庄堡维修保护方案。二是向县级财政部门申请维修保护资金，确保隐患问题整改到位。三是局党组对巡察人员进行提醒约谈。
19.针对“检查表填写不完整”的问题。一是对文物检查人员进行通报批评；二是严格规范填写检查表，建立长效机制杜绝类似事件发生。
20.针对“巡察频次不够”的问题。一是严格按照“主管单位一季度一次”“乡镇一月一次”“文保员一周一次”的巡察要求，严格开展文物巡查工作，及时掌握实际情况，认真建立巡察台账；二是严格文件审核，杜绝通报内容完全相同的类似现象；三是党组对文物局负责人和时任文物保护站负责人进行通报批评。通过整改，规范了文物巡查工作。
21.针对“文物消防安全工作存在漏洞”的问题。一是制定2023年度文物消防工作计划并按计划实施；二是及时与全县木质结构文物单位签订《消防安全目标责任书》和《消防安全承诺书》，杜绝文物消防安全漏洞。
22.针对“博物馆、图书馆发挥社会功能和教育功能还有欠缺”的问题。一是加强学习，不断提高讲解技巧。博物馆每周组织全体讲解员进行集中学习，主要学习历史文化及文物知识；每周安排一天进行讲解员试讲，并进行点评，促使讲解人员找不足，提升讲解员综合素质。二是加强宣传。采用多样化的宣传途径，通过抖音、微信公众平台等自媒体，增加宣传力度，让更多人士知晓博物馆，参观博物馆，充分发挥博物馆的社会效益。三是加强学术交流活动。通过邀请省、市专家和县文化研究者开展学术交流活动，不断提高博物馆工作人员学术水平。
23.针对“刺绣、树皮笔画、滚灯的保护形式大多以‘馆藏收储式’为主，在促进非遗文化‘走出去’‘活起来’’会说话’方面还需要加大力度”的问题。一是继续做好非遗宣传周活动，加大刺绣、树皮画、滚灯项目进校园的力度，普及非遗保护知识；二是结合每年暑期少儿艺术公益培训活动，不断推动地方文化走进校园；三是创新传承保护理念，丰富活动形式，结合数字媒体艺术，加大利用公众号、抖音平台宣传力度，探索非遗保护传承人群年轻化模式，让更多人群了解景泰地方文化，参与非物质文化遗产的宣传保护工作。四是探索非遗项目进景区活动，通过文旅融合让景泰非遗宣传“活起来”。
24.针对需补充”非遗文化“打铁花”发展产业链有限，因场地、时间、资金受限，文化元素符号、表演形式单一，与周边旅游文化资源的整合利用不足，未能有效利用我县旅游资源，带动全县经济发展”的问题。一是加快打铁花非遗项目的实施进度，完成传承人工作室布设，打铁花进乡村、进社区，挖掘拍摄宣传片《铁花映红景泰川》，制作非遗画册《景泰打铁花》四项任务；二是探索非遗项目进景区活动，通过文旅融合让景泰非遗产生经济效益。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.针对“内控制度建设不规范”的问题。一是对照现行法规重新修订文旅局内控制度并严格执行，杜绝出现与现行规定相驳的现象。二是结合“三抓三促”开展“岗位大练兵”“业务大比武”活动，确保每项制度都落到实处。
2.针对“差旅费制度执行不严格”的问题。一是严格差旅费报销制度。严格按照《景泰县党政机关差旅费管理办法》进行报销，对现行的内控制度进行修改。二是加强差旅费报销相关制度学习。在干部职工大会上加强《景泰县党政机关差旅费管理办法》的集中学习和自学，并要求分管领导和财务人员严格对差旅费报销进行审核把关，避免类事情况再出现。三是对时任分管领导、财务人员给予通报批评。
3.针对“干部管理不规范”的问题。加强干部管理，严格执行签到制度，结合“三抓三促”进行作风整顿，对长期未签到的同志进行约谈并通报批评，将干部管理制度落到实处。
4.针对“会计凭证编制不规范”的问题。一是加强财务人员业务知识培训学习，让财务人员掌握财务规定，规范编制会计凭证。二是对时任财务人员进行通报批评。三是对已支付入账单据进行整理归档。
5.针对“政府采购不规范”的问题。一是严格采购程序。严格财务制度，规范流程有序实施，确保先采购再举办活动。二是加强业务学习。要求财务分管领导、活动采购人员和财务人员加强《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)等相关规定的学习。三是对时任分管领导、财务人员给予通报批评。
6.针对“记账凭证附件不齐全”的问题。一是加强财务人员业务知识培训学习，让财务人员掌握财务规定，完善财务报销凭证资料，对报账资料不齐备、不符合程序的坚决不予报销。二是对时任财务人员进行通报批评。
7.针对“固定资产未入账”的问题。一是严格财务制度。建立健全适合我局、便于操作的《资产管理制度》，提升资产管理水平。二是认真自查资产。清查固定资产，把固定资产管理作为财务管理和固定资产使用、管理部门的一项重要日常工作，常抓不懈。三是及时备案入账。复印相关采购发票等资料，上报景泰县国资局审批备案及时入账。四是对时任分管领导和财务人员进行提醒约谈，达到引以为戒的目的。
8.针对“单位公务用车管理制度不健全”的问题。一是规范公车管理，完善我局公车管理制度，提高公车管理水平。二是对时任公车管理人员进行约谈。
9.针对“存在违规租用公车情况”的问题。一是对经办人员和时任财务分管领导、会计进行通报批评，提醒现任财务人员，汲取教训，防止类似情况再次发生。二是加强财务管理。严格按照县政府相关规定进行租车费用报销，杜绝此类事项发生。三是进一步完善车辆租用管理制度，加强租用车辆管理。
10.针对“公车加油不规范”的问题。规范公车管理，完善我局公车管理制度，加强油卡管理，指定专人负责，提高公车管理水平。违规列支办公经费。我局已收缴了违规列支的办公经费。通过整改，让财务人员掌握各项资金的支出范围，避免类似事件的发生。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.针对“研究‘三重一大’事项无讨论过程”的问题。一是认真学习《中国共产党党组工作条例》，严格党组议事程序，研究“三重一大”事项时党组成员充分发表意见，党组会议决策按照科学决策、民主决策、依法决策，推进党组工作制度化、规范化。二是坚持每月至少召开一次党组会议，研究重大事项及重要工作安排。
2.针对“未严格执行‘一把手’末尾表态制”的问题。制定并印发了中共景泰县文体广电和旅游局局党组规章制度(试行)。通过整改，规范了党组议事制度。
3.针对“责任压实不够”的问题。一是加强学习，提高党风廉政责任意识。将《党委落实全面从严治党主体责任规定》等规章制度和中央、省、市、县最新党风廉政精神列入党组学习计划，紧跟上级节奏开展党风廉政学习研讨，及时落实省市具体工作任务，提高党风廉政责任意识。二是靠实责任，确保党风廉政建设责任到人。通过召开局党风廉政会议，签订党风廉政责任书、廉政约谈等方式靠实党风廉政建设责任。
4.针对“落实‘一岗双责’不到位”的问题。一是对党组成员进行约谈，提醒党组成员要严格落实一岗双责，对分管领域按时进行监督、检查，对发现的风险漏洞要及时提醒，并采取有效措施进行防范。二是党组书记带头上廉政党课，提高全体党员干部廉政意识，提醒党组成员和局属各单位负责人严格落实党风廉政责任，不能用工作约谈代替廉政约谈。
5.针对“党员底数不清”的问题。一是对时任党务专干进行约谈批评教育，对现任党务专干进行提醒约谈，杜绝类似事件发生；二是规范建立党员情况台账，做到党费收缴、主题党日、“三会一课”时间、人员、内容、效果“四到位”。
6.针对“‘三会一课’制度执行不到位”的问题。一是积极推进党支部标准化建设，组织全体党员认真学习《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》，并按照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》要求，规范“三会一课”程序。党员领导带头做表率，带头发挥示范表率作用，以严肃认真的态度，提升机关党支部“三会一课”高质量进行。二是局机关党支部强化对各党小组督导，由支部书记（副书记）带队每月对各党小组开展会议情况进行督查，要求各党小组规范会议记录，坚决杜绝党小组未召开会议、无影像资料、会议主持人不一致等情况，全面提升各党小组会议质量。
7.针对“党费未按月按时交纳”的问题。全面规范党费收缴。按照《关于进一步加强和规范党费工作的通知》（中组发［2008］3号）要求，按月收缴党费规并及时公示，做到基数、人数、钱数、票据帐账相符，规范有序。
8.针对“民主生活会、组织生活会开展不扎实”的问题。一是认真学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等党内法律法规，深刻领会批评与自我批评、民主评议、谈心谈话的目的、意义、程序。二是严肃党内政治生活，严格按照民主生活会、组织生活会要求程序进，在今后的民主生活会、组织生活会认真准备，扎实开展。在批评与自我批评环节达到直奔主题、红脸、出汗效果，谈心谈话做到深入交流、严肃规范，民主评议做到民主、公开、细致。三是规范组织生活会相关材料，所有组织生活的材料由支部书记审核把关，杜绝材料不规范的情况。
9.针对“工作计划制定不严格”的问题。一是规范文件审核程序，对上报、上传资料做到反复校对，确认无误。二是局党组对责任人进行通报批评。三是复核2022年、2023年党建资料，查缺补漏。
（四）巡察审计问题整改情况
1.针对“审计问题整改不力”的问题。一是加强整改力度，确保该问题在极短的时间内完成整改。二是对时任局负责人进行约谈。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0943-5523648
通讯地址：景泰县一条山镇西街十字农行旁
日期：2023-08-24
中共景泰县文体广电和旅游局党组
关于十五届县委第二轮巡察整改进展情况的
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根据县委统一部署，2022年11月14日至2023年2月28日，县委第四巡察组对县文体广电和旅游局党组开展了常规巡察，2023年4月3日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强组织领导，靠实工作责任
一是成立领导小组，加强组织领导。成立了由局长任组长、副局长任副组长，局属各单位负责人为成员的县委第四巡察组反馈问题整改落实工作领导小组，通过召开巡察整改动员会，统一思想，凝聚共识，要求局属各单位全力配合，逐条逐项扎实整改，确保反馈问题整改到位。二是制定整改方案，靠实工作责任。对县委第四巡察组指出的四大类16个问题，全面梳理、查找原因，经过多次研究讨论制定了具体整改措施，做到任务到人、责任到岗、要求到位，形成了整改落实方案，经报县纪委监委、县委组织部、县委巡察办审核，印发了《中共景泰县文体广电和旅游局党组关于县委第四巡察组反馈意见的整改落实方案》。
二、整改落实的成效
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.针对“理论武装头脑不足”的问题。一是严格落实“第一议题”制度。以加强党的政治建设为根本，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、习近平总书记对文化旅游行业的重要指示精神等内容，作为局党组会、理论学习中心组学习会、支部党员大会、支委会、党小组会的“第一议题”，第一时间组织学习，进一步提高党员干部政治站位和政治能力。二是坚持集中学习与自学相结合，用好“甘肃党建”及“学习强国”APP，建立学习积分台账，每季度进行学习积分评比，引导党员干部主动学习党的路线方针政策，提高政治站位。
2.针对“学用结合不紧密”的问题。一是坚持理论学习与业务工作相结合。在党组会、理论学习中心组学习会、周例会、“三会一课”等会议上把理论学习与业务工作同学习、同安排、同部署，做到理论学习指导工作实践。二是以“三抓三促”为抓手，全面落实“抓学习促提升”行动，通过开展“机关干部大讲堂”“岗位大练兵、业务大比武”活动，定期组织领导干部、业务骨干讲理论、讲法规、讲政策，比业务、比能力、比学习，练技能、练水平、练本领，将党员干部理论知识在实际工作中反复打磨，坚持学以致用，以学促用，提升全体干部能力水平。目前已开展机关干部大讲堂3次，岗位大练兵4次。三是开展专题研讨交流。局领导班子、二级单位负责人及股室负责人紧紧围绕深入贯彻新发展理念，在旅游开发、旅游服务、旅游产业发展及城乡文化基础设施建设、文化事业发展状况、文艺创作等方面的内容开展专题研讨，坚持以学致用的态度，紧密结合新时期如何推进全县文旅工作发展面临的新问题、新任务开展研讨，做到带着问题讨论、带着问题做、带着问题干，推动景泰文旅工作又好又快发展。
3.针对“学习研讨不认真”的问题。一是认真组织党支部每季度召开的专题研讨会，要求党员结合实际工作讨论发言，支部书记严格把关发言材料，杜绝相互抄袭、网上下载等行为。二是对本次巡察发现讨论稿雷同的同志，局党组进行通报批评。
4.针对“大旅游发展格局尚未形成”的问题。一是按照文旅赋能方案和“十四五”文旅发展规划不断推进文旅产业发展，按期完成相关工作任务；二是持续推进景泰县生态文化全域旅游基础设施建设项目，该项目是我县谋划的全域旅游基础设施建设项目，深度挖掘我县优势文旅资源需补充”两城一山一寺一湿地（永泰古城、大敦煌影视城、寿鹿山、五佛沿寺、白墩子国家湿地公园），项目的实施将我县各景区串联打造成一个整体，做到景区之间相互融合，实现全域旅游。通过整改，初步形成全县大旅游发展格局，旅游产业发展特色性、前瞻性和创新性明显凸显。
5.针对“旅游产业发展不完善，与其他产业融合不够”的问题。一是坚持融合发展理念，大力实施“旅游+”工程，推进文旅与农业、教育、体育、影视、康养等产业融合发展，延伸产业链；二是不断挖掘现有景区潜力。积极引导现有的景区点不断创新、增设娱乐项目，吸引游客来景游玩，增加收入。
6.针对“旅游基础设施建设薄弱，宣传营销力度不强”的问题。一是积极谋划凝练旅游项目，争取中央、省、市项目资金不断夯实旅游基础设施；积极协调县财政、交通运输、住建等县直部门及各乡镇，完善旅游景区基础及配套设施建设，加大旅游道路建设力度，加快实现旅游景区公路互联互通，提高景区游客承载能力。二是推进公交服务网络与主要景区和乡村旅游点的有效连接，最大限度满足游客需求；着力完善文旅产业基础配套设施，有计划打造一批精品民宿和农家乐，切实提升游客接待能力。加强公共服务设施和游客集散中心建设，完善景泰智慧旅游建设内容，着力提高旅游公共服务水平。三是多渠道推介旅游资源，加大线上线下旅游宣传工作力度，不断创新旅游宣传营销手段。积极举办旅游节会，借船出海走出去宣传推介；充分利用“互联网+旅游”网络平台，通过“景泰文旅”微信公众号、抖音号、快手号进行精准营销，推动旅游服务线上线下融合，及时发布旅游信息，广泛宣传旅游产品，让游客增多 “眼缘”、增强“手感”、增加“脚印”，品尝“美味”，同时，进一步引导黄河石林、大水䃎石头部落、条山农庄等县域内知名景区开展各类网络营销活动进行自我推介，聚集人气，不断提高景泰的知名度和美誉度。 通过整改，不断夯实旅游基础设施，景区接待能力和服务水平明显提升，形成平台推广、节会推介、影视宣传等多渠道宣传格局，全县文旅资源得到全方位、多矩阵宣传，旅游人数和旅游综合收入持续增加，景泰文化旅游对外知名度和美誉度显著提升。截至6月底全县累计接待游客224.69万人次，同比增长814.56%；实现旅游综合收入111427.2万元，同比增长897.31%。
7.针对“专业人才匮乏，管理服务水平不高”的问题。一是持续引进专业人才。按照《景泰县引进人才激励与管理办法》要求，通过招考、聘用的方式不断引进文旅专业人才。二是加强管理人员培训，不断提高现有人员的管理服务水平。对景点管理服务人员、导游开展专业技能培训，通过举办培训班、邀请专家讲座、外出培训学习的方式，提升旅游从业人员综合素质和专业知识，推动旅游产业又好又快发展。
8.针对“班子凝聚力和协调配合意识有所欠缺”的问题。一是严格筛选把关，对不能完成事项和不能实施的项目不再列入县重点项目库。二是积极准备国家公共文化复核相关资料，待收到国家公共文化复核通知文件后，积极对接，开展复核工作。三是制定2023年文保员培训方案，采取线上线下、分散培训的方式进行培训，完成文保员培训工作。
9.针对“内设机构人员配备不合理，机构作用发挥不充分”的问题。根据实际情况，成立旅游规划股、文物和非物质文化遗产保护股、文化产业和艺术管理股、广播电视管理和体育发展股等4个股；原文物站副站长已调回原单位任职。通过整合配备相关股室人员，充分发挥了局机关统筹协调作用。
10.针对“未告知当事人听证权利”的问题。一是加强学习培训，提高执法人员执法水平。组织执法人员全面系统学习执法相关法律法规，结合“三抓三促”岗位大练兵活动开展执法人员考试，提升执法人员业务水平。努力建成程序严密、行为规范、制度健全、监督有效的行政执法工作机制。二是局党组对办案人员进行通报批评。通过整改，进一步规范了办案程序，保障了当事人的合法权益。
11.针对“法律条款引用错误”的问题。一是局党组对办案人员进行通报批评；二是加大执法人员的法律法规培训学习力度，县文化综合行政执法队固定每周集中学法，重点对案件查处、调查取证能力和水平、执法文书制作、《行政处罚法》（新修订）进行学习培训，增强执法人员的行政执法能力和水平，提高行政执法办案效率，确保行政执法行为的合法性和规范化。
12.针对“案卷签字时间存在逻辑错误”的问题。一是按照行政执法案卷立卷规范，对2023年办理的4件执法案卷进行全面复查。二是建立长效机制，每年11月份开展案卷“回头看”工作，对本年度执法案卷进行审查，确定无误后再存档，防止此类问题再次发生。三是局党组对办案人员进行通报批评。通过整改，加强了内部督查和交流，提高了案卷质量。
13.针对“未充分保障当事人陈述、申辩权利”的问题。一是加强学习，与时俱进学法。尤其加强对新修订的《行政处罚法》等法律法规的学习，强化执法意识，严格审批程序，规范执法行为。二是建立错案责任追究制度，明确办案人员在案件中的责任，实行案件主办人限时办结案件和错案责任追究制，从而增强案件主办人的责任心、提高办案的实效。
14.针对“体育总会成立进展缓慢”的问题。一是积极与市体育局、县民政局沟通衔接，争取今年完成体育总会成立工作；二是局党组对时任分管领导进行提醒约谈。
15.针对“国民体质监测工作需进一步加强”的问题。一是积极对接市体育局，及时提升更换监测器材。二是按计划开展监测工作，2023年完成每年国民体质监测指标任务。
16.针对“体育赛事活动举办需进一步扩容增量”的问题。积极谋划、联合学校、协会等组织积极开展体育赛事活动。截至目前，我局已举办2022“全民健身健康中国”——中西部地区县域乡村足球系列活动甘肃省景泰县十一人制足球比赛、庆“新春”成年乒乓球团体赛、北关社区趣味运动会等体育赛事11场次。下一步，我局将继续联合学校、协会，谋划举办各类体育赛事，不断满足人民日益增长的体育需求。
17.针对“安全隐患整治不及时”的问题。一是对寺滩乡双墩二号烽火台采取围栏保护措施。二是对正路镇沙河井烽火台、白崖子烽火台制定抢险加固方案，并及时上报省文物部门进行评审，待资金下达后立即对该2处烽火台进行抢险加固。三是局党组对时任文物局负责人、文物保护站负责人进行提醒约谈。
18.针对“对检查中发现的问题未提出整改意见”的问题。一是制定了疃庄堡维修保护方案。二是向县级财政部门申请维修保护资金，确保隐患问题整改到位。三是局党组对巡察人员进行提醒约谈。
19.针对“检查表填写不完整”的问题。一是对文物检查人员进行通报批评；二是严格规范填写检查表，建立长效机制杜绝类似事件发生。
20.针对“巡察频次不够”的问题。一是严格按照“主管单位一季度一次”“乡镇一月一次”“文保员一周一次”的巡察要求，严格开展文物巡查工作，及时掌握实际情况，认真建立巡察台账；二是严格文件审核，杜绝通报内容完全相同的类似现象；三是党组对文物局负责人和时任文物保护站负责人进行通报批评。通过整改，规范了文物巡查工作。
21.针对“文物消防安全工作存在漏洞”的问题。一是制定2023年度文物消防工作计划并按计划实施；二是及时与全县木质结构文物单位签订《消防安全目标责任书》和《消防安全承诺书》，杜绝文物消防安全漏洞。
22.针对“博物馆、图书馆发挥社会功能和教育功能还有欠缺”的问题。一是加强学习，不断提高讲解技巧。博物馆每周组织全体讲解员进行集中学习，主要学习历史文化及文物知识；每周安排一天进行讲解员试讲，并进行点评，促使讲解人员找不足，提升讲解员综合素质。二是加强宣传。采用多样化的宣传途径，通过抖音、微信公众平台等自媒体，增加宣传力度，让更多人士知晓博物馆，参观博物馆，充分发挥博物馆的社会效益。三是加强学术交流活动。通过邀请省、市专家和县文化研究者开展学术交流活动，不断提高博物馆工作人员学术水平。
23.针对“刺绣、树皮笔画、滚灯的保护形式大多以‘馆藏收储式’为主，在促进非遗文化‘走出去’‘活起来’’会说话’方面还需要加大力度”的问题。一是继续做好非遗宣传周活动，加大刺绣、树皮画、滚灯项目进校园的力度，普及非遗保护知识；二是结合每年暑期少儿艺术公益培训活动，不断推动地方文化走进校园；三是创新传承保护理念，丰富活动形式，结合数字媒体艺术，加大利用公众号、抖音平台宣传力度，探索非遗保护传承人群年轻化模式，让更多人群了解景泰地方文化，参与非物质文化遗产的宣传保护工作。四是探索非遗项目进景区活动，通过文旅融合让景泰非遗宣传“活起来”。
24.针对需补充”非遗文化“打铁花”发展产业链有限，因场地、时间、资金受限，文化元素符号、表演形式单一，与周边旅游文化资源的整合利用不足，未能有效利用我县旅游资源，带动全县经济发展”的问题。一是加快打铁花非遗项目的实施进度，完成传承人工作室布设，打铁花进乡村、进社区，挖掘拍摄宣传片《铁花映红景泰川》，制作非遗画册《景泰打铁花》四项任务；二是探索非遗项目进景区活动，通过文旅融合让景泰非遗产生经济效益。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.针对“内控制度建设不规范”的问题。一是对照现行法规重新修订文旅局内控制度并严格执行，杜绝出现与现行规定相驳的现象。二是结合“三抓三促”开展“岗位大练兵”“业务大比武”活动，确保每项制度都落到实处。
2.针对“差旅费制度执行不严格”的问题。一是严格差旅费报销制度。严格按照《景泰县党政机关差旅费管理办法》进行报销，对现行的内控制度进行修改。二是加强差旅费报销相关制度学习。在干部职工大会上加强《景泰县党政机关差旅费管理办法》的集中学习和自学，并要求分管领导和财务人员严格对差旅费报销进行审核把关，避免类事情况再出现。三是对时任分管领导、财务人员给予通报批评。
3.针对“干部管理不规范”的问题。加强干部管理，严格执行签到制度，结合“三抓三促”进行作风整顿，对长期未签到的同志进行约谈并通报批评，将干部管理制度落到实处。
4.针对“会计凭证编制不规范”的问题。一是加强财务人员业务知识培训学习，让财务人员掌握财务规定，规范编制会计凭证。二是对时任财务人员进行通报批评。三是对已支付入账单据进行整理归档。
5.针对“政府采购不规范”的问题。一是严格采购程序。严格财务制度，规范流程有序实施，确保先采购再举办活动。二是加强业务学习。要求财务分管领导、活动采购人员和财务人员加强《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)等相关规定的学习。三是对时任分管领导、财务人员给予通报批评。
6.针对“记账凭证附件不齐全”的问题。一是加强财务人员业务知识培训学习，让财务人员掌握财务规定，完善财务报销凭证资料，对报账资料不齐备、不符合程序的坚决不予报销。二是对时任财务人员进行通报批评。
7.针对“固定资产未入账”的问题。一是严格财务制度。建立健全适合我局、便于操作的《资产管理制度》，提升资产管理水平。二是认真自查资产。清查固定资产，把固定资产管理作为财务管理和固定资产使用、管理部门的一项重要日常工作，常抓不懈。三是及时备案入账。复印相关采购发票等资料，上报景泰县国资局审批备案及时入账。四是对时任分管领导和财务人员进行提醒约谈，达到引以为戒的目的。
8.针对“单位公务用车管理制度不健全”的问题。一是规范公车管理，完善我局公车管理制度，提高公车管理水平。二是对时任公车管理人员进行约谈。
9.针对“存在违规租用公车情况”的问题。一是对经办人员和时任财务分管领导、会计进行通报批评，提醒现任财务人员，汲取教训，防止类似情况再次发生。二是加强财务管理。严格按照县政府相关规定进行租车费用报销，杜绝此类事项发生。三是进一步完善车辆租用管理制度，加强租用车辆管理。
10.针对“公车加油不规范”的问题。规范公车管理，完善我局公车管理制度，加强油卡管理，指定专人负责，提高公车管理水平。违规列支办公经费。我局已收缴了违规列支的办公经费。通过整改，让财务人员掌握各项资金的支出范围，避免类似事件的发生。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.针对“研究‘三重一大’事项无讨论过程”的问题。一是认真学习《中国共产党党组工作条例》，严格党组议事程序，研究“三重一大”事项时党组成员充分发表意见，党组会议决策按照科学决策、民主决策、依法决策，推进党组工作制度化、规范化。二是坚持每月至少召开一次党组会议，研究重大事项及重要工作安排。
2.针对“未严格执行‘一把手’末尾表态制”的问题。制定并印发了中共景泰县文体广电和旅游局局党组规章制度(试行)。通过整改，规范了党组议事制度。
3.针对“责任压实不够”的问题。一是加强学习，提高党风廉政责任意识。将《党委落实全面从严治党主体责任规定》等规章制度和中央、省、市、县最新党风廉政精神列入党组学习计划，紧跟上级节奏开展党风廉政学习研讨，及时落实省市具体工作任务，提高党风廉政责任意识。二是靠实责任，确保党风廉政建设责任到人。通过召开局党风廉政会议，签订党风廉政责任书、廉政约谈等方式靠实党风廉政建设责任。
4.针对“落实‘一岗双责’不到位”的问题。一是对党组成员进行约谈，提醒党组成员要严格落实一岗双责，对分管领域按时进行监督、检查，对发现的风险漏洞要及时提醒，并采取有效措施进行防范。二是党组书记带头上廉政党课，提高全体党员干部廉政意识，提醒党组成员和局属各单位负责人严格落实党风廉政责任，不能用工作约谈代替廉政约谈。
5.针对“党员底数不清”的问题。一是对时任党务专干进行约谈批评教育，对现任党务专干进行提醒约谈，杜绝类似事件发生；二是规范建立党员情况台账，做到党费收缴、主题党日、“三会一课”时间、人员、内容、效果“四到位”。
6.针对“‘三会一课’制度执行不到位”的问题。一是积极推进党支部标准化建设，组织全体党员认真学习《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》，并按照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》要求，规范“三会一课”程序。党员领导带头做表率，带头发挥示范表率作用，以严肃认真的态度，提升机关党支部“三会一课”高质量进行。二是局机关党支部强化对各党小组督导，由支部书记（副书记）带队每月对各党小组开展会议情况进行督查，要求各党小组规范会议记录，坚决杜绝党小组未召开会议、无影像资料、会议主持人不一致等情况，全面提升各党小组会议质量。
7.针对“党费未按月按时交纳”的问题。全面规范党费收缴。按照《关于进一步加强和规范党费工作的通知》（中组发［2008］3号）要求，按月收缴党费规并及时公示，做到基数、人数、钱数、票据帐账相符，规范有序。
8.针对“民主生活会、组织生活会开展不扎实”的问题。一是认真学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等党内法律法规，深刻领会批评与自我批评、民主评议、谈心谈话的目的、意义、程序。二是严肃党内政治生活，严格按照民主生活会、组织生活会要求程序进，在今后的民主生活会、组织生活会认真准备，扎实开展。在批评与自我批评环节达到直奔主题、红脸、出汗效果，谈心谈话做到深入交流、严肃规范，民主评议做到民主、公开、细致。三是规范组织生活会相关材料，所有组织生活的材料由支部书记审核把关，杜绝材料不规范的情况。
9.针对“工作计划制定不严格”的问题。一是规范文件审核程序，对上报、上传资料做到反复校对，确认无误。二是局党组对责任人进行通报批评。三是复核2022年、2023年党建资料，查缺补漏。
（四）巡察审计问题整改情况
1.针对“审计问题整改不力”的问题。一是加强整改力度，确保该问题在极短的时间内完成整改。二是对时任局负责人进行约谈。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0943-5523648
通讯地址：景泰县一条山镇西街十字农行旁