根据县委统一部署,2023年4月17日至6月30日,县委第三巡察组对县疾病预防控制中心进行了巡察,8月10日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为重要的政治责任来抓
(一)统一思想认识,强化责任担当。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及省市县巡视巡察动员部署会议精神,按照整改要求,切实承担巡察整改主体责任。中心主任认真履行巡察整改第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,认真抓好分管范围内的整改落实工作。各科室对号入座,主动认领整改任务,扛起整改责任,不讲条件,不找理由,不推卸责任,以严的标准、严的要求和严的措施,坚决改、主动改、全面改、深入改,确保巡察反馈的问题改到位、改彻底。
(二)认真研究部署,细化整改方案。县委第三巡察组反馈意见后,中心主任及时召开领导班子会议,成立中心巡察整改领导小组,研究制定《关于县委第三巡察组反馈意见的整改落实方案》,明确整改措施、成效目标、整改责任和整改时限,建立整改台账,逐一对账销号。
(三)紧盯时间节点,确保整改落实到位。坚持问题导向,对标县委第三巡察组反馈的具体问题,坚持阶段性整改与长期坚持相结合,重点突破与整体推进相结合,既在治标上下功夫,又在治本上见真章。对于能够立即解决的,坚持雷厉风行马上改,对于需要一定时间解决的,坚持持之以恒深入改。严格按照整改时限要求,督促各科室一个环节一个环节地推进,一个问题一个问题地整改,确保问题整改件件有落实、个个有成效。
二、整改落实的成效
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1、针对“理论学习不全面”的问题。完善了学习计划,以主题教育为契机,每周五下午组织全体干部职工开展集中学习以对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、《中国共产党章程》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、习近平总书记系列讲话以及习近平总书记关于卫生领域和疾病预防控制工作的指示精神等为主要内容,通过中心领导班子引领学、支部组织集中学、党员个人分散学等方式,推动党的创新理论刻骨铭心进头脑,组织中心领导班子学习12次,集中学习48次。
2、针对“学用结合不到位”的问题。中心成立了突发公共卫生事件应急领导小组,中心主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,各科室负责人为成员。8月份参与县卫健局组织开展的重大传染病及突发事件的应急处置演练,应急队伍学用结合,举办业务培训10余场次,共培训500多人次,参加省级培训20余期。
3、针对“疾病预防宣传不深入”的问题。开展内容丰富、形式多样的宣传活动。以“结核病防治日”、“预防接种日”、“碘缺乏日”、“世界爱牙日”、“全国高血压日”、“世界糖尿病日”等活动日为契机,发放宣传册1000余张,横幅20余幅,公众号全年推送信息100余条,提高了老百姓防病知识和对国家公共卫生惠民政策认知水平,营造了全社会参与疾病预防控制工作的良好氛围。
4、针对“公共卫生体系建设水平还需进一步提升”的问题。为全面掌握全县国家基本公共卫生服务项目的落实情况,促进国家基本公共卫生服务项目各项任务目标高质量完成,切实提高项目服务质量和项目资金使用效益,以交叉检查形式,对全县11个乡镇卫生院、一条山社区卫生服务中心和城区7个社区卫生服务站国家基本公共卫生服务项目开展情况进行了全面督查。对排名前三的乡镇卫生院进行表扬,对排名后三位的乡镇卫生院进行了通报批评,扣除了相应的公卫经费,并确定了整改期限。
5、针对“慢性病防治成效不明显”的问题。为进一步规范全县慢性病“防、治、管”“三位一体”的工作机制,提高慢性病全程管理,不断优化工作模式,依托基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务,以卫生信息化手段为支撑,提升了慢病管理质量。全县管理65岁以上高血压患者15981例,管理率93.49%(15981/17093),较上年上升2.8%,规范管理14500,规范管理率90.73%,血压控制15246人,血压控制率95.4%。管理65岁以上2型糖尿病患者3137例,管理率57.0%(3137/5504),较上年上升6.74%,规范管理2856人,规范管理率91.04%,血糖控制2577人,血糖控制率90.03%。完成65岁以上老年人慢阻肺筛查27338人,筛查完成率87.35%;完成65岁以上脑卒中筛查28994人,筛查完成率89.83%。目前2型糖尿病患者管理率在全市排名第一,严重精神障碍患者服药率及规律服药率均达到省级要求。
6、针对“传染病防治力度不够”的问题。2023年全县11个乡(镇)卫生院和一家社区卫生服务中心及4家县级医疗机构全部实行网络直报,网络直报覆盖率达100%。各级医疗机构共报告传染病报告卡2287张,其中:县级医疗机构报告1760张,占76.96%;乡级报告527张,占23.04%;全县及时报告率100%,及时审核率达100%。“传染病自动预警系统”共发出预警信号126条,响应126条,及时响应率100%。对存在的问题及时进行全面核查、调查与补录。2023年3例包虫病病例均在2个月内完成疫点调查工作,布病项目监测工作完成1236名高危人群开展布血清学筛查,同时问卷调查400人。
7、针对“水质监测结果真实性有偏差”的问题。在每月初与景泰县卫生健康局综合监督执法所共同对当月的公示水样及时进行采集,2023年项目水共采集92份,丰水期48份,枯水期43份,共34项。公示水共采集174份,委托景泰县公共检验检测中心完成监测项目26项;其余8消毒副产物委托有资质的第三方完成并按规定时间送至实验室,按要求出具报告,并将生活饮用水水质检测上报表上报至白银市疾病预防控制中心,将生活饮用水水质检测结果汇总表上报县卫健局,将报告送至景泰县卫生健康局综合监督执法所。
8、针对“学生常见病监测与干预工作推进缓慢”的问题。2023年3月根据全省工作安排完成2022年学生常见病现场监测及教室教学环境监测相关工作。2023年9月下旬在景泰县第二中学、景泰县第三中学、景泰县陈庄初级中学、石城小镇小学、景泰县第八小学、景泰县第二幼儿园为全县2400多名中小学生及幼儿进行现场监测。现场监测工作结束,监测数据国家准审后完成监测评价报告上报卫健局、教育局和各监测学校。
9、针对“食源性疾病调查不到位”的问题。针对食源性疾病方面存在的问题,科室项目负责人对2022年食源性疾病监测所有工作进行回头看,进一步查漏补缺,不断完善项目资料,对发现的问题通过当时发病人员相关联系方式进行核实补充个案调查;对事件中出现的时间逻辑错误第一时间进行核实修改。2023年报告食源性疾病事件3起,微生物及其致病因子监测和食品中化学污染物及有害因素监测,共采集九类51份食品,截至目前51份样品均严格按照采样程序采样并运送至市疾控中心实验室进行检验。
(二)、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众强烈反映的问题方面
10、针对“服务基层医疗机构方面有欠缺的”问题。经采取各种查漏补种措施,截至目前共冷链运转20次,共计下发各种生物制品11种,基础免疫系统接种率均大于90%。结合每季度基本公共卫生督导项目,组织专业技术人员对各乡镇卫生院存在的问题及困难进行调查并形成调研报告后上报卫健局。
11、针对“工作主动性、严谨性不够”的问题。严格按照《生活饮用水卫生标准GB5749-2022》、《公共场所卫生指标及限制要求GB37488-2019》、《医院消毒卫生标准GB15982-2012》、《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量GB2763-2021》等评价标准要求,对检验报告进行审核,确保检验数据的有效性。共出具检验报告1871份,其中生活饮用水检测报告474份、公共场所检测报告288份、医疗机构消毒效果检测报告765份、农产品农药残留定量检测报告344份。
12、针对“主体责任落实不到位”的问题。我中心反馈会后召开了领导班子会议,深入研究、部署本单位党风廉政建设工作,健全完善了廉政建设责任制工作领导小组。领导与班子成员签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政建设列入了各科室每月业务培训计划中,一月一总结,并将学习总结报送至办公室。
13、针对“约谈和警示教育开展不到位”的问题。组织中心干部职工专题学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等内容。认真开展并建立了廉政风险排查,并制定了相应的防范措施。参与卫健局组织的卫生系统党务专干的培训并深入系统的学习,严格按照党风廉政建设的相关要求开展具体工作,每季度观看1-2部警示教育片,结合医疗卫生、医德医风方面突出问题开展警示教育活动,逢节必约谈,每季度对各科室科长进行一次约谈。
14、针对“政府采购流于形式”的问题。为了进一步规范政府采购行为,加强对采购活动的内部控制和管理,根据《中华人民共和国政府采购法》,结合中心实际情况,重新完善了《景泰县疾病预防控制中心政府采购管理制度》等内部控制管理制度。领导小组由中心主任任组长,由分管财务和后勤采购的副主任任副组长,成员由科长、纪检、财务室等负责人组成,主要负责中心政府采购工作,组织实施中心所有政府采购业务。中心按照管理、执行、使用相分离原则,采购经办人、合同审核人、验收人相分离的要求,各科室所需采购的物品,必须先由科室负责人提出采购申请计划,报采购组长、主任审批后,由采购组长提交中心班子会议、支部委员会议研究决定通过后具体办理。各科室所采购的物品,在验收组长、使用人、资产管理人员等验收后,资料收集齐全,财务负责人提交两会通过后方可进行支付。要求相关采购人员在今后的工作中严格执行政府采购制度及建设项目规范,严把采购质量关,而不仅仅是流于形式。会议提出,征得同意后加盖(补)单位公章,要求今后与劳务人员签订雇佣协议时相关人员签字,并加盖单位公章,否则协议无效。
15、针对“固定资产管理不到位”的问题。将资产卡片拆分,资产名称由医疗服务与保障能力建设信息化建设(职业病体检、水质检测系统)调整为多媒体触摸一体机、台式电脑、智能卡读卡器、扫码枪、条码打印机等,同时将无形资产调整为固定资产。
16、针对“公务用车不规范”的问题。已指定专人对油卡进行管理,加油小票注明车牌号,司机及管理人员签字。加油小票装订在财务凭证中,月度统计表需经管理人员审核,并登记行驶里程数。
17、针对“财务审核把关不严”的问题。财务人员参加了卫健局组织的有关培训,提高了专业水平和工作能力。要求财务人员加强培训和管理,提高专业水平和工作能力。今后工作中财务人员确保审核规范、严谨、严把审核质量关。
18、针对“试剂耗材管理存在漏洞”的问题。截至目前2021年8月、9月购入耗材2批共计15.59万元、11月采购试剂耗材47.316万元均已用完。2023年我中心试剂耗材采购74357.5元,健康促进品124460元,均严格按照政府采购流程采购,并做好入库,出库登记。
19、针对“议事制度不健全”的问题。中心召开了领导班子会议,对行政班子成员和支委会委员进行了重新定义并明确分工,制定并完善了议事制度、“三重一大”事项决策制度,坚持把党的建设和业务工作同谋划、同部署、同推进,制定印发了《2023年景泰县疾控中心党支部工作计划》,明确了党风廉政建设、班子成员分工、“一岗双责”等责任,将抓好党风廉政建设、扎实开展党风廉政工作、提升党风廉政工作高质量发展作为全年重点工作进行安排部署。
(三)聚焦基层党组织建设方面的问题
20、针对“民主生活会召开范围不明确”的问题。组织领导干部深入了学习民主生活会制度,将学习民主生活会制度列入了领导班子会议学习中,每月进行一次学习。认真落实民主集中制,党员领导干部带头过双重组织生活。我中心组织召开了巡察整改专题民主生活会,为了充分发扬民主,广泛听取党员、干部职工对中心班子成员贯彻落实党的二十大精神和“三个聚焦”方面,发放意见征集表6份,回收6份,领导班子与领导班子之间、领导班子与各科室科长之间分别进行了面对面谈心谈话,对征集的意见和建议,及时反馈给班子成员,为查摆问题提供了充足的依据。班子成员按照民主生活会主题及征求到的意见和建议,认真撰写书面发言材料。领导班子成员根据这次专题民主生活会的主题和要求,结合工作情况和自身实际,对“三个聚焦”、及意识形态工作等方面存在的突出问题和找准自身存在的突出问题,深刻剖析思想根源,制定了明确的努力方向和整改措施,做到了“查找问题全面、原因分析深刻、整改措施具体”。
21、针对“组织生活会召开不规范”的问题。一是严肃党内政治生活,规范组织生活会议流程,明确组织生活会制度,认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,规范落实组织生活、谈心谈话、批评和自我批评等制度。二是召开专题会议,做好2023年组织生活会前期准备,要求全体党员干部严格按照方案要求的六个方面查问题、找差距、挖根源、明方向,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出思想交流,强化组织生活的政治性、思想性、原则性。
22、针对“三会一课开展不规范”的问题。针对巡察组提出的问题,中心党支部高度重视,一是安排党务专干参加了卫健局组织的集中培训,认真学习了党内组织生活制度,规范记录。二是严格“三会一课”制度,制定印发了《2023年景泰县疾控中心党支部工作计划》,“三会一课”年度计划和目标计划,明确责任,建立健全责任机制、学习考核制度,提高对“三会一课”制度的重要性的认识。三是注重“三会一课”质量,不断改进内容和形式。全年支部召开党员大会12次,支委会24次,支部书记讲党课8次,开展主题党日活动14次。
23、针对“党员思想教育抓的不实”的问题。把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。召开专题民主生活会议,中心主任带头提高政治站位,强化责任担当,把讲政治贯穿始终,从思想上找根源,做到思想上真正重视起来,行动上自觉起来,全体领导班子和党员开诚布公、严肃认真、直截了当的开展批评与自我批评,再一次经历了党内政治生活锻炼,起到互相教育、互相帮助、互相提醒的效果,达到统一思想、提高政治任务的目的。同时对相关责任人开展了批评教育,督促其提高思想认识,端正学习态度,增强党性修养。
三、下一步整改工作安排
全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续力、不断深化。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实把全面从严治党的要求贯彻落实到疾控工作的各个方面,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,全面推进疾控中心在聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设等方面的工作,努力提升疾控工作能力,为加快健康景泰建设贡献疾控力量。
(一)坚持常抓不懈,推动整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减的目标进一步推动整改工作落实,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效,对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实,确保在限定时间内整改到位;对需要较长时间整改的事项,要一抓到底,务求实效;对整改中新发现的问题,立行立改,绝不敷衍。
(二)全面从严治党,强化责任担当。严明党的政治纪律,政治规矩、工作纪律和作风建设。领导班子成员要切实增强治党管党、全面从严治党的自觉性,真正扛起主体责任,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、县委决策部署在疾控中心得到不折不扣贯彻执行。各党员干部要严明纪律,带头遵守各项规章制度,发挥好党员模范带头作用。主要领导要切实履行第一责任人责任、分管领导落实“一岗双责”责任,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局。
(三)健全长效机制,推动疾控工作。针对县委巡察组指出的问题,进一步加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。坚持用制度管人管事,以这次巡察整改为契机进一步夯实疾控工作基础、补齐短板、落实责任,不断提升工作能力和服务水平,推动全县疾病预防控制工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0943-5522905;
通讯地址:景泰县南山路399号;
电子邮箱:1240252880@qq.com;
根据县委统一部署,2023年4月17日至6月30日,县委第三巡察组对县疾病预防控制中心进行了巡察,8月10日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为重要的政治责任来抓
(一)统一思想认识,强化责任担当。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及省市县巡视巡察动员部署会议精神,按照整改要求,切实承担巡察整改主体责任。中心主任认真履行巡察整改第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,认真抓好分管范围内的整改落实工作。各科室对号入座,主动认领整改任务,扛起整改责任,不讲条件,不找理由,不推卸责任,以严的标准、严的要求和严的措施,坚决改、主动改、全面改、深入改,确保巡察反馈的问题改到位、改彻底。
(二)认真研究部署,细化整改方案。县委第三巡察组反馈意见后,中心主任及时召开领导班子会议,成立中心巡察整改领导小组,研究制定《关于县委第三巡察组反馈意见的整改落实方案》,明确整改措施、成效目标、整改责任和整改时限,建立整改台账,逐一对账销号。
(三)紧盯时间节点,确保整改落实到位。坚持问题导向,对标县委第三巡察组反馈的具体问题,坚持阶段性整改与长期坚持相结合,重点突破与整体推进相结合,既在治标上下功夫,又在治本上见真章。对于能够立即解决的,坚持雷厉风行马上改,对于需要一定时间解决的,坚持持之以恒深入改。严格按照整改时限要求,督促各科室一个环节一个环节地推进,一个问题一个问题地整改,确保问题整改件件有落实、个个有成效。
二、整改落实的成效
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1、针对“理论学习不全面”的问题。完善了学习计划,以主题教育为契机,每周五下午组织全体干部职工开展集中学习以对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、《中国共产党章程》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、习近平总书记系列讲话以及习近平总书记关于卫生领域和疾病预防控制工作的指示精神等为主要内容,通过中心领导班子引领学、支部组织集中学、党员个人分散学等方式,推动党的创新理论刻骨铭心进头脑,组织中心领导班子学习12次,集中学习48次。
2、针对“学用结合不到位”的问题。中心成立了突发公共卫生事件应急领导小组,中心主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,各科室负责人为成员。8月份参与县卫健局组织开展的重大传染病及突发事件的应急处置演练,应急队伍学用结合,举办业务培训10余场次,共培训500多人次,参加省级培训20余期。
3、针对“疾病预防宣传不深入”的问题。开展内容丰富、形式多样的宣传活动。以“结核病防治日”、“预防接种日”、“碘缺乏日”、“世界爱牙日”、“全国高血压日”、“世界糖尿病日”等活动日为契机,发放宣传册1000余张,横幅20余幅,公众号全年推送信息100余条,提高了老百姓防病知识和对国家公共卫生惠民政策认知水平,营造了全社会参与疾病预防控制工作的良好氛围。
4、针对“公共卫生体系建设水平还需进一步提升”的问题。为全面掌握全县国家基本公共卫生服务项目的落实情况,促进国家基本公共卫生服务项目各项任务目标高质量完成,切实提高项目服务质量和项目资金使用效益,以交叉检查形式,对全县11个乡镇卫生院、一条山社区卫生服务中心和城区7个社区卫生服务站国家基本公共卫生服务项目开展情况进行了全面督查。对排名前三的乡镇卫生院进行表扬,对排名后三位的乡镇卫生院进行了通报批评,扣除了相应的公卫经费,并确定了整改期限。
5、针对“慢性病防治成效不明显”的问题。为进一步规范全县慢性病“防、治、管”“三位一体”的工作机制,提高慢性病全程管理,不断优化工作模式,依托基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务,以卫生信息化手段为支撑,提升了慢病管理质量。全县管理65岁以上高血压患者15981例,管理率93.49%(15981/17093),较上年上升2.8%,规范管理14500,规范管理率90.73%,血压控制15246人,血压控制率95.4%。管理65岁以上2型糖尿病患者3137例,管理率57.0%(3137/5504),较上年上升6.74%,规范管理2856人,规范管理率91.04%,血糖控制2577人,血糖控制率90.03%。完成65岁以上老年人慢阻肺筛查27338人,筛查完成率87.35%;完成65岁以上脑卒中筛查28994人,筛查完成率89.83%。目前2型糖尿病患者管理率在全市排名第一,严重精神障碍患者服药率及规律服药率均达到省级要求。
6、针对“传染病防治力度不够”的问题。2023年全县11个乡(镇)卫生院和一家社区卫生服务中心及4家县级医疗机构全部实行网络直报,网络直报覆盖率达100%。各级医疗机构共报告传染病报告卡2287张,其中:县级医疗机构报告1760张,占76.96%;乡级报告527张,占23.04%;全县及时报告率100%,及时审核率达100%。“传染病自动预警系统”共发出预警信号126条,响应126条,及时响应率100%。对存在的问题及时进行全面核查、调查与补录。2023年3例包虫病病例均在2个月内完成疫点调查工作,布病项目监测工作完成1236名高危人群开展布血清学筛查,同时问卷调查400人。
7、针对“水质监测结果真实性有偏差”的问题。在每月初与景泰县卫生健康局综合监督执法所共同对当月的公示水样及时进行采集,2023年项目水共采集92份,丰水期48份,枯水期43份,共34项。公示水共采集174份,委托景泰县公共检验检测中心完成监测项目26项;其余8消毒副产物委托有资质的第三方完成并按规定时间送至实验室,按要求出具报告,并将生活饮用水水质检测上报表上报至白银市疾病预防控制中心,将生活饮用水水质检测结果汇总表上报县卫健局,将报告送至景泰县卫生健康局综合监督执法所。
8、针对“学生常见病监测与干预工作推进缓慢”的问题。2023年3月根据全省工作安排完成2022年学生常见病现场监测及教室教学环境监测相关工作。2023年9月下旬在景泰县第二中学、景泰县第三中学、景泰县陈庄初级中学、石城小镇小学、景泰县第八小学、景泰县第二幼儿园为全县2400多名中小学生及幼儿进行现场监测。现场监测工作结束,监测数据国家准审后完成监测评价报告上报卫健局、教育局和各监测学校。
9、针对“食源性疾病调查不到位”的问题。针对食源性疾病方面存在的问题,科室项目负责人对2022年食源性疾病监测所有工作进行回头看,进一步查漏补缺,不断完善项目资料,对发现的问题通过当时发病人员相关联系方式进行核实补充个案调查;对事件中出现的时间逻辑错误第一时间进行核实修改。2023年报告食源性疾病事件3起,微生物及其致病因子监测和食品中化学污染物及有害因素监测,共采集九类51份食品,截至目前51份样品均严格按照采样程序采样并运送至市疾控中心实验室进行检验。
(二)、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众强烈反映的问题方面
10、针对“服务基层医疗机构方面有欠缺的”问题。经采取各种查漏补种措施,截至目前共冷链运转20次,共计下发各种生物制品11种,基础免疫系统接种率均大于90%。结合每季度基本公共卫生督导项目,组织专业技术人员对各乡镇卫生院存在的问题及困难进行调查并形成调研报告后上报卫健局。
11、针对“工作主动性、严谨性不够”的问题。严格按照《生活饮用水卫生标准GB5749-2022》、《公共场所卫生指标及限制要求GB37488-2019》、《医院消毒卫生标准GB15982-2012》、《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量GB2763-2021》等评价标准要求,对检验报告进行审核,确保检验数据的有效性。共出具检验报告1871份,其中生活饮用水检测报告474份、公共场所检测报告288份、医疗机构消毒效果检测报告765份、农产品农药残留定量检测报告344份。
12、针对“主体责任落实不到位”的问题。我中心反馈会后召开了领导班子会议,深入研究、部署本单位党风廉政建设工作,健全完善了廉政建设责任制工作领导小组。领导与班子成员签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政建设列入了各科室每月业务培训计划中,一月一总结,并将学习总结报送至办公室。
13、针对“约谈和警示教育开展不到位”的问题。组织中心干部职工专题学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等内容。认真开展并建立了廉政风险排查,并制定了相应的防范措施。参与卫健局组织的卫生系统党务专干的培训并深入系统的学习,严格按照党风廉政建设的相关要求开展具体工作,每季度观看1-2部警示教育片,结合医疗卫生、医德医风方面突出问题开展警示教育活动,逢节必约谈,每季度对各科室科长进行一次约谈。
14、针对“政府采购流于形式”的问题。为了进一步规范政府采购行为,加强对采购活动的内部控制和管理,根据《中华人民共和国政府采购法》,结合中心实际情况,重新完善了《景泰县疾病预防控制中心政府采购管理制度》等内部控制管理制度。领导小组由中心主任任组长,由分管财务和后勤采购的副主任任副组长,成员由科长、纪检、财务室等负责人组成,主要负责中心政府采购工作,组织实施中心所有政府采购业务。中心按照管理、执行、使用相分离原则,采购经办人、合同审核人、验收人相分离的要求,各科室所需采购的物品,必须先由科室负责人提出采购申请计划,报采购组长、主任审批后,由采购组长提交中心班子会议、支部委员会议研究决定通过后具体办理。各科室所采购的物品,在验收组长、使用人、资产管理人员等验收后,资料收集齐全,财务负责人提交两会通过后方可进行支付。要求相关采购人员在今后的工作中严格执行政府采购制度及建设项目规范,严把采购质量关,而不仅仅是流于形式。会议提出,征得同意后加盖(补)单位公章,要求今后与劳务人员签订雇佣协议时相关人员签字,并加盖单位公章,否则协议无效。
15、针对“固定资产管理不到位”的问题。将资产卡片拆分,资产名称由医疗服务与保障能力建设信息化建设(职业病体检、水质检测系统)调整为多媒体触摸一体机、台式电脑、智能卡读卡器、扫码枪、条码打印机等,同时将无形资产调整为固定资产。
16、针对“公务用车不规范”的问题。已指定专人对油卡进行管理,加油小票注明车牌号,司机及管理人员签字。加油小票装订在财务凭证中,月度统计表需经管理人员审核,并登记行驶里程数。
17、针对“财务审核把关不严”的问题。财务人员参加了卫健局组织的有关培训,提高了专业水平和工作能力。要求财务人员加强培训和管理,提高专业水平和工作能力。今后工作中财务人员确保审核规范、严谨、严把审核质量关。
18、针对“试剂耗材管理存在漏洞”的问题。截至目前2021年8月、9月购入耗材2批共计15.59万元、11月采购试剂耗材47.316万元均已用完。2023年我中心试剂耗材采购74357.5元,健康促进品124460元,均严格按照政府采购流程采购,并做好入库,出库登记。
19、针对“议事制度不健全”的问题。中心召开了领导班子会议,对行政班子成员和支委会委员进行了重新定义并明确分工,制定并完善了议事制度、“三重一大”事项决策制度,坚持把党的建设和业务工作同谋划、同部署、同推进,制定印发了《2023年景泰县疾控中心党支部工作计划》,明确了党风廉政建设、班子成员分工、“一岗双责”等责任,将抓好党风廉政建设、扎实开展党风廉政工作、提升党风廉政工作高质量发展作为全年重点工作进行安排部署。
(三)聚焦基层党组织建设方面的问题
20、针对“民主生活会召开范围不明确”的问题。组织领导干部深入了学习民主生活会制度,将学习民主生活会制度列入了领导班子会议学习中,每月进行一次学习。认真落实民主集中制,党员领导干部带头过双重组织生活。我中心组织召开了巡察整改专题民主生活会,为了充分发扬民主,广泛听取党员、干部职工对中心班子成员贯彻落实党的二十大精神和“三个聚焦”方面,发放意见征集表6份,回收6份,领导班子与领导班子之间、领导班子与各科室科长之间分别进行了面对面谈心谈话,对征集的意见和建议,及时反馈给班子成员,为查摆问题提供了充足的依据。班子成员按照民主生活会主题及征求到的意见和建议,认真撰写书面发言材料。领导班子成员根据这次专题民主生活会的主题和要求,结合工作情况和自身实际,对“三个聚焦”、及意识形态工作等方面存在的突出问题和找准自身存在的突出问题,深刻剖析思想根源,制定了明确的努力方向和整改措施,做到了“查找问题全面、原因分析深刻、整改措施具体”。
21、针对“组织生活会召开不规范”的问题。一是严肃党内政治生活,规范组织生活会议流程,明确组织生活会制度,认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,规范落实组织生活、谈心谈话、批评和自我批评等制度。二是召开专题会议,做好2023年组织生活会前期准备,要求全体党员干部严格按照方案要求的六个方面查问题、找差距、挖根源、明方向,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出思想交流,强化组织生活的政治性、思想性、原则性。
22、针对“三会一课开展不规范”的问题。针对巡察组提出的问题,中心党支部高度重视,一是安排党务专干参加了卫健局组织的集中培训,认真学习了党内组织生活制度,规范记录。二是严格“三会一课”制度,制定印发了《2023年景泰县疾控中心党支部工作计划》,“三会一课”年度计划和目标计划,明确责任,建立健全责任机制、学习考核制度,提高对“三会一课”制度的重要性的认识。三是注重“三会一课”质量,不断改进内容和形式。全年支部召开党员大会12次,支委会24次,支部书记讲党课8次,开展主题党日活动14次。
23、针对“党员思想教育抓的不实”的问题。把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。召开专题民主生活会议,中心主任带头提高政治站位,强化责任担当,把讲政治贯穿始终,从思想上找根源,做到思想上真正重视起来,行动上自觉起来,全体领导班子和党员开诚布公、严肃认真、直截了当的开展批评与自我批评,再一次经历了党内政治生活锻炼,起到互相教育、互相帮助、互相提醒的效果,达到统一思想、提高政治任务的目的。同时对相关责任人开展了批评教育,督促其提高思想认识,端正学习态度,增强党性修养。
三、下一步整改工作安排
全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续力、不断深化。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实把全面从严治党的要求贯彻落实到疾控工作的各个方面,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,全面推进疾控中心在聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦基层党组织建设等方面的工作,努力提升疾控工作能力,为加快健康景泰建设贡献疾控力量。
(一)坚持常抓不懈,推动整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减的目标进一步推动整改工作落实,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效,对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实,确保在限定时间内整改到位;对需要较长时间整改的事项,要一抓到底,务求实效;对整改中新发现的问题,立行立改,绝不敷衍。
(二)全面从严治党,强化责任担当。严明党的政治纪律,政治规矩、工作纪律和作风建设。领导班子成员要切实增强治党管党、全面从严治党的自觉性,真正扛起主体责任,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、县委决策部署在疾控中心得到不折不扣贯彻执行。各党员干部要严明纪律,带头遵守各项规章制度,发挥好党员模范带头作用。主要领导要切实履行第一责任人责任、分管领导落实“一岗双责”责任,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局。
(三)健全长效机制,推动疾控工作。针对县委巡察组指出的问题,进一步加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。坚持用制度管人管事,以这次巡察整改为契机进一步夯实疾控工作基础、补齐短板、落实责任,不断提升工作能力和服务水平,推动全县疾病预防控制工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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