根据县委统一部署，2023年4月17日至6月30日，县委第四巡察组对景泰县漫水滩卫生院进行了巡察，2020年8月9日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、把整改落实作为重要的政治责任来抓
（一）统一思想认识，强化责任担当。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及省市县巡视巡察动员部署会议精神，按照整改要求，切实承担巡察整改主体责任。院长带头干，亲自抓，负总责，要认真履行“一岗双责”，认真抓好分管范围内的整改落实工作。
（二）认真研究部署，细化整改方案。县委第四巡察组反馈意见后，院务会召开整改动员会，成立整改工作领导小组，制定《关于县委第四巡察组反馈意见的整改落实方案》，纪检员负责督导整改工作开展，明确职责分工，明确整改措施、成效目标、整改责任和整改时限，建立整改台账，逐一对账销号。
（三）抓住关键环节，明确目标任务。切实把整改工作贯穿始终，做到求真务实、深接地气，切实把我院的党员队伍建设规范，把漫水滩卫生院存在的问题短板搞清楚整改彻底，把问题的症结和原因分析透，保证整改工作按照巡察组要求有序推进、扎实落实。坚决整改党员教育管理宽松软、党建主体责任缺失的问题，让群众及时感觉到变化、让整改时刻呈现出效果。
二、整改落实的成效
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.针对“‘第一议题’制度落实不到位”的问题。通过院务会和职工大会以及集中学习，每次先学习第一议题，然后进行主题教育理论学习，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为广大党员干部理论学习的重要内容。
2.针对“学用结合不够紧密”的问题。通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，检视整改重实践，我们入户向群众讲解家庭医生签约的意义、主要职责、服务内容以及国家基本公共卫生服务的范围。为群众耐心测血压、血糖，指导群众正确认识自己的疾病、同时认真解答村民提出的关于常见病、多发病的预防诊治、用药的疑惑。
3.针对“专题研讨不认真”的问题。通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，结合自己的工作实际，对照进行深刻反思和自我剖析，重点查找自己存在的问题和不足进行专题研讨，党支部书记审阅并签字。
4.针对“督导记录造假”问题。通过巡察问题整改专题会议，对院内分管公共卫生工作的个别同志进行约谈问责。组织乡村两级人员认真学习公共卫生服务的相关政策及第三版国家基本公共卫生服务规范，促进公共卫生服务项目的各项工作全面落实。2023年开展村医培训5次，村医及卫生院公共卫生专干参加县级培训2次。院内其他专干组织对档案进行3次的培训，并对问题档案资料再检查，进一步规范整理资料，正视问题，提高思想认识，在思想上行动上高度重视督导工作，保质保量完成督导工作。
5.针对“数据填报存在逻辑错误”的问题。组织2次统计知识培训，提高填报数据的准确性。建立填报流程管理制度，规范填报事件、填报内容、填报人员等信息，确保数据的同步性和准确性。建立数据监测与评估机制，及时发现数据异常情况，并采取有效整改措施。
6.针对“健康教育知识讲座存在虚假”的问题。加强对群众健康知识的宣传教育，健康咨询活动12次，健康教育宣传栏12期，健康教育讲座12次，不断提高群众的参与积极性，同时加强个别相关工作人员从思想上重视健康教育工作，群众的健康知识知晓率较前提高。
7.针对“资料管理混乱”的问题。通过巡察问题整改专题会议，对管理公共卫生工作档案资料的个别同志进行批评教育。提高档案资料管理人员的工作作风，对科室其他专干专业知识组织2次培训学习，熟练掌握管理档案资料工作的要求、原则和方法，鼓励引导创新意识，探索新的档案管理模式，提高工作效率及档案管理质量，分年度、分类装订档案资料，使档案资料管理工作更加科学、合理的发展。
8.针对“孕产妇、0—6岁儿童健康档案工作不细致”的问题。通过巡察问题整改专题会议，对管理孕产妇、0—6岁儿童健康档案工作的个别同志进行批评教育，加强孕产妇健康教育培训，及时有效的了解儿童情况，按规定时间及时体检。
9.针对“重点人群体检不到位”的问题。院领导成员包片制，建立健全重点人群体检的管理，与工作人员签订具体目标责任书，做到分工明群，责任到人，职责清楚。未检查的老年人体检已再次组织重新体检，截至目前体检率为93.10%。
10.针对“绩效考核流于形式”的问题。建立健全院内绩效考核制度，提高管理运行水平。完善了人事劳动制度、学习培训制度、岗位职责制度、考勤制度。严格落实各项制度执行。
11.针对“对村卫生室管理不严格”的问题。加强村卫生室管理，对存在过期药品的个别卫生室负责人通过职工大会进行问责、通报批评教育，院领导班子分管业务院长对其进行诫勉谈话，并立即对过期药品进行分类打包封存处理，在外箱做了明显标记，并交由乡镇卫生院统一销毁和处理，督促各村对基础药品的种类做到备用齐全（至少达80种以上），做好就近就医原则，使群众在家门口实现小病的及时诊治，加强对各卫生室人员的业务培训，不断提高卫生诊疗水平，为群众提供更加优质的服务。
12.针对“病历书写不规范”的问题。对医护人员进行《医疗机构病历书写规范》的病历书写培训，强调病历的重要性和规范性，提高他们的病历书写能力和意识。对病历进行抽查2次和点评2次，发现问题已经及时纠正。明确医护人员的病历书写责任，建立奖惩机制，对不规范的病历进行公示和批评，对优秀的病历进行表扬和奖励。同时，定期评估整改成效，确保整改措施得到有效执行。并对在病历中出现严重问题的张仲珍医生进行约谈批评教育。制定了更加完善的病历书写制度和规范标准，明确规定病历的格式、内容、表述方式等要求，使医护人员在书写病历时有章可循、有据可依。
13.针对“存在用药不规范处方”的问题。强化对《处方管理办法》的学习，对处方进行点评2次和抽查2次，对发现的问题已及时纠正。对不落实处方规范的个别医生、药房审核个别人员进行约谈批评教育。对规范用药的医护人员给予表彰和奖励，对存在用药不规范行为的医护人员进行批评和处罚，形成有效的激励机制。在开具处方前，与患者充分沟通，了解患者的病史和用药情况，确保用药的针对性和安全性。同时，向患者解释用药的注意事项和可能出现的不良反应，提高患者的用药依从性。
14.针对“无妇科、儿科专业医师”的问题。制定年度人才需求计划上报卫健局，引进高层次人才(尤其是妇科、儿科)专业技术人才，提高医疗服务质量，提高我院医技科室服务能力水平。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.针对“文件归档混乱。”的问题。通过召开整改问题专题会议进行批评教育办公室负责人，组织办公室及各科室资料管理人员学习《文件管理制度》。
2.针对“工作计划不严谨”的问题。建立有效监督和反馈机制，通过每周的工作例会和汇报会议，对工作执行情况进行检查和总结，并报领导进行最终的审核敲定。医疗废弃物管理专干人员努力强化学习，全面提升自身素质。
3.针对“工作总结雷同”的问题。对负责卫生监督协管的个别同志认真进行批评教育，进一步健全和完善卫生监督网络体系。开展关于写作的培训和教育活动，提高职工的写作技巧，建立审核和评估机制。
4.针对“防风险能力有待提高”的问题。组织学习习近平总书记关于安全生产系列重要论述，压实安全生产责任力度，守好安全生产红线，加强安全生产检查，安排专人多次排查院内安全生产隐患。及时记录安全生产会议记录。
5.针对“主体责任落实不到位”的问题。把党建、党风廉政建设工作作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，形成党建、党风廉政建设工作与业务工作齐抓共管的工作格局，完成标准化党支部建设。强化党员干部严格遵守党的政治纪律和全面贯彻落实上级的重大决策部署。每季度进行党风廉政和意识形态工作研判会，党支部书记在纪法教育日给党员干部上“清廉党课”，每季度组织观看警示教育片。
6.针对“约谈流于形式”的问题。在思想上提高认识，建立有效的约谈机制。在节假日前进行约谈和每年的《医务人员廉洁从医九项准则》，院长和纪检员跟每一位干部职工进行约谈。
7.针对“婚丧嫁娶事宜无报备资料”的问题。建立健全了党员领导干部办理婚丧嫁娶事宜报告、公示、监督制度，每季度对制度落实情况进行自查，使制度落到实处，并做好备案，加强管理。
8.针对“政府采购程序不规范”的问题。召开1次专题会议，对个别相关同志进行问责，约谈，组织分管财务院长和采购小组、财务人员深入学习《政府采购法》，完善院内采购制度。
9.针对“计划数量与实际采购数量不一致”的问题。制定合理的采购计划和预算，避免盲目采购和浪费。召开科室间沟通会议，讨论采购需求、库存情况和采购计划。建立信息共享平台，及时传递采购库存、采购信息等。
10.针对“公车使用管理制度缺失”的问题。通过问题整改专题会议问责财务分管副院长，办理公车加油卡，学习完善公车管理制度和公车加油卡管理制度，规定公车使用的范围、条件和审批程序。明确使用标准和限制，确保公车的使用符合规定和使用的合理性、合规性。落实公车使用登记制度，要求每次使用公车的人员必须填写使用登记表，并明确填写使用目的、时间、里程、耗油数等信息，以方便查验和监督公车的使用情况。
（三）聚焦基层党支部建设
1.针对“重大事项未经院务会议研究”的问题。严格落实民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，重要干部任免，重大项目资金投资决策，大额资金使用，经集体讨论做出决定。
2.针对“三重一大”议事制度执行不到位”的问题。组织学习专题会议，提高领导班子成员集体决策意识，对“三重一大”事项、一把手末位表态等必须坚持会上集体讨论。完善“三重一大”制度，细化具体程序和操作流程，严格决策程序，领导班子成员应对决策事项逐个明确表态，并形成会议记录。
3.针对“非院务会成员表态发言”的问题。严格执行院务会制度，按照职责分工落实，巩固和落实“三重一大”议事规则。
4.针对“评先选优不规范”的问题。通过职工大会，推选合适的评选人员，推选后，对参选人员的资格进行严格的审查，确保评选人员符合评选条件。建立健全的评选机制，及时公布评选结果，并接受群众监督。
5.针对“会议记录不规范”的问题。按照巡察整改建议，党建办公室认真纠正党支部会议记录不规范、不健全问题。严格执行三会一课会议记录，按标准化流程记录。
6.针对“组织生活会召开不规范”的问题。按照上级党工委的统一部署，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》要求，严格党的组织生活制度，会前严格遵守谈心谈话制度，坚持在会前把意见谈深谈透，将对照检查材料进行会诊归纳提炼，会上真枪实弹开展批评和自我批评，通过批评和自我批评的效果，提出整改措施，会后迅速整改落实。
三、下一步整改工作安排
（一）坚决执行整改到位，提高对巡察整改要求工作的高度重视。将坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，认真落实党支部标准化建设各项任务，巩固巡察工作成果。
（二）巩固整改成果，对巡察组提出的目标要求完全贯穿单现在乃至今后长期的工作中。我院一定按照巡察组的整改要求，全力做好整改工作，坚决执行，认真落实。
（三）要切实把整改工作做到求真务实、深接地气，切实把我院的党员队伍建设规范，把漫水滩卫生院存在的问题短板搞清楚整改彻底，把问题的症结和原因分析透，让群众及时感觉到变化、让整改时刻呈现出效果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0943-5568016
通讯地址：漫水滩乡漫水滩村南街8号
电子邮箱：2796056834@qq.com
日期：2024-01-25
根据县委统一部署，2023年4月17日至6月30日，县委第四巡察组对景泰县漫水滩卫生院进行了巡察，2020年8月9日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、把整改落实作为重要的政治责任来抓
（一）统一思想认识，强化责任担当。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及省市县巡视巡察动员部署会议精神，按照整改要求，切实承担巡察整改主体责任。院长带头干，亲自抓，负总责，要认真履行“一岗双责”，认真抓好分管范围内的整改落实工作。
（二）认真研究部署，细化整改方案。县委第四巡察组反馈意见后，院务会召开整改动员会，成立整改工作领导小组，制定《关于县委第四巡察组反馈意见的整改落实方案》，纪检员负责督导整改工作开展，明确职责分工，明确整改措施、成效目标、整改责任和整改时限，建立整改台账，逐一对账销号。
（三）抓住关键环节，明确目标任务。切实把整改工作贯穿始终，做到求真务实、深接地气，切实把我院的党员队伍建设规范，把漫水滩卫生院存在的问题短板搞清楚整改彻底，把问题的症结和原因分析透，保证整改工作按照巡察组要求有序推进、扎实落实。坚决整改党员教育管理宽松软、党建主体责任缺失的问题，让群众及时感觉到变化、让整改时刻呈现出效果。
二、整改落实的成效
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.针对“‘第一议题’制度落实不到位”的问题。通过院务会和职工大会以及集中学习，每次先学习第一议题，然后进行主题教育理论学习，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为广大党员干部理论学习的重要内容。
2.针对“学用结合不够紧密”的问题。通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，检视整改重实践，我们入户向群众讲解家庭医生签约的意义、主要职责、服务内容以及国家基本公共卫生服务的范围。为群众耐心测血压、血糖，指导群众正确认识自己的疾病、同时认真解答村民提出的关于常见病、多发病的预防诊治、用药的疑惑。
3.针对“专题研讨不认真”的问题。通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，结合自己的工作实际，对照进行深刻反思和自我剖析，重点查找自己存在的问题和不足进行专题研讨，党支部书记审阅并签字。
4.针对“督导记录造假”问题。通过巡察问题整改专题会议，对院内分管公共卫生工作的个别同志进行约谈问责。组织乡村两级人员认真学习公共卫生服务的相关政策及第三版国家基本公共卫生服务规范，促进公共卫生服务项目的各项工作全面落实。2023年开展村医培训5次，村医及卫生院公共卫生专干参加县级培训2次。院内其他专干组织对档案进行3次的培训，并对问题档案资料再检查，进一步规范整理资料，正视问题，提高思想认识，在思想上行动上高度重视督导工作，保质保量完成督导工作。
5.针对“数据填报存在逻辑错误”的问题。组织2次统计知识培训，提高填报数据的准确性。建立填报流程管理制度，规范填报事件、填报内容、填报人员等信息，确保数据的同步性和准确性。建立数据监测与评估机制，及时发现数据异常情况，并采取有效整改措施。
6.针对“健康教育知识讲座存在虚假”的问题。加强对群众健康知识的宣传教育，健康咨询活动12次，健康教育宣传栏12期，健康教育讲座12次，不断提高群众的参与积极性，同时加强个别相关工作人员从思想上重视健康教育工作，群众的健康知识知晓率较前提高。
7.针对“资料管理混乱”的问题。通过巡察问题整改专题会议，对管理公共卫生工作档案资料的个别同志进行批评教育。提高档案资料管理人员的工作作风，对科室其他专干专业知识组织2次培训学习，熟练掌握管理档案资料工作的要求、原则和方法，鼓励引导创新意识，探索新的档案管理模式，提高工作效率及档案管理质量，分年度、分类装订档案资料，使档案资料管理工作更加科学、合理的发展。
8.针对“孕产妇、0—6岁儿童健康档案工作不细致”的问题。通过巡察问题整改专题会议，对管理孕产妇、0—6岁儿童健康档案工作的个别同志进行批评教育，加强孕产妇健康教育培训，及时有效的了解儿童情况，按规定时间及时体检。
9.针对“重点人群体检不到位”的问题。院领导成员包片制，建立健全重点人群体检的管理，与工作人员签订具体目标责任书，做到分工明群，责任到人，职责清楚。未检查的老年人体检已再次组织重新体检，截至目前体检率为93.10%。
10.针对“绩效考核流于形式”的问题。建立健全院内绩效考核制度，提高管理运行水平。完善了人事劳动制度、学习培训制度、岗位职责制度、考勤制度。严格落实各项制度执行。
11.针对“对村卫生室管理不严格”的问题。加强村卫生室管理，对存在过期药品的个别卫生室负责人通过职工大会进行问责、通报批评教育，院领导班子分管业务院长对其进行诫勉谈话，并立即对过期药品进行分类打包封存处理，在外箱做了明显标记，并交由乡镇卫生院统一销毁和处理，督促各村对基础药品的种类做到备用齐全（至少达80种以上），做好就近就医原则，使群众在家门口实现小病的及时诊治，加强对各卫生室人员的业务培训，不断提高卫生诊疗水平，为群众提供更加优质的服务。
12.针对“病历书写不规范”的问题。对医护人员进行《医疗机构病历书写规范》的病历书写培训，强调病历的重要性和规范性，提高他们的病历书写能力和意识。对病历进行抽查2次和点评2次，发现问题已经及时纠正。明确医护人员的病历书写责任，建立奖惩机制，对不规范的病历进行公示和批评，对优秀的病历进行表扬和奖励。同时，定期评估整改成效，确保整改措施得到有效执行。并对在病历中出现严重问题的张仲珍医生进行约谈批评教育。制定了更加完善的病历书写制度和规范标准，明确规定病历的格式、内容、表述方式等要求，使医护人员在书写病历时有章可循、有据可依。
13.针对“存在用药不规范处方”的问题。强化对《处方管理办法》的学习，对处方进行点评2次和抽查2次，对发现的问题已及时纠正。对不落实处方规范的个别医生、药房审核个别人员进行约谈批评教育。对规范用药的医护人员给予表彰和奖励，对存在用药不规范行为的医护人员进行批评和处罚，形成有效的激励机制。在开具处方前，与患者充分沟通，了解患者的病史和用药情况，确保用药的针对性和安全性。同时，向患者解释用药的注意事项和可能出现的不良反应，提高患者的用药依从性。
14.针对“无妇科、儿科专业医师”的问题。制定年度人才需求计划上报卫健局，引进高层次人才(尤其是妇科、儿科)专业技术人才，提高医疗服务质量，提高我院医技科室服务能力水平。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.针对“文件归档混乱。”的问题。通过召开整改问题专题会议进行批评教育办公室负责人，组织办公室及各科室资料管理人员学习《文件管理制度》。
2.针对“工作计划不严谨”的问题。建立有效监督和反馈机制，通过每周的工作例会和汇报会议，对工作执行情况进行检查和总结，并报领导进行最终的审核敲定。医疗废弃物管理专干人员努力强化学习，全面提升自身素质。
3.针对“工作总结雷同”的问题。对负责卫生监督协管的个别同志认真进行批评教育，进一步健全和完善卫生监督网络体系。开展关于写作的培训和教育活动，提高职工的写作技巧，建立审核和评估机制。
4.针对“防风险能力有待提高”的问题。组织学习习近平总书记关于安全生产系列重要论述，压实安全生产责任力度，守好安全生产红线，加强安全生产检查，安排专人多次排查院内安全生产隐患。及时记录安全生产会议记录。
5.针对“主体责任落实不到位”的问题。把党建、党风廉政建设工作作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究，形成党建、党风廉政建设工作与业务工作齐抓共管的工作格局，完成标准化党支部建设。强化党员干部严格遵守党的政治纪律和全面贯彻落实上级的重大决策部署。每季度进行党风廉政和意识形态工作研判会，党支部书记在纪法教育日给党员干部上“清廉党课”，每季度组织观看警示教育片。
6.针对“约谈流于形式”的问题。在思想上提高认识，建立有效的约谈机制。在节假日前进行约谈和每年的《医务人员廉洁从医九项准则》，院长和纪检员跟每一位干部职工进行约谈。
7.针对“婚丧嫁娶事宜无报备资料”的问题。建立健全了党员领导干部办理婚丧嫁娶事宜报告、公示、监督制度，每季度对制度落实情况进行自查，使制度落到实处，并做好备案，加强管理。
8.针对“政府采购程序不规范”的问题。召开1次专题会议，对个别相关同志进行问责，约谈，组织分管财务院长和采购小组、财务人员深入学习《政府采购法》，完善院内采购制度。
9.针对“计划数量与实际采购数量不一致”的问题。制定合理的采购计划和预算，避免盲目采购和浪费。召开科室间沟通会议，讨论采购需求、库存情况和采购计划。建立信息共享平台，及时传递采购库存、采购信息等。
10.针对“公车使用管理制度缺失”的问题。通过问题整改专题会议问责财务分管副院长，办理公车加油卡，学习完善公车管理制度和公车加油卡管理制度，规定公车使用的范围、条件和审批程序。明确使用标准和限制，确保公车的使用符合规定和使用的合理性、合规性。落实公车使用登记制度，要求每次使用公车的人员必须填写使用登记表，并明确填写使用目的、时间、里程、耗油数等信息，以方便查验和监督公车的使用情况。
（三）聚焦基层党支部建设
1.针对“重大事项未经院务会议研究”的问题。严格落实民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，重要干部任免，重大项目资金投资决策，大额资金使用，经集体讨论做出决定。
2.针对“三重一大”议事制度执行不到位”的问题。组织学习专题会议，提高领导班子成员集体决策意识，对“三重一大”事项、一把手末位表态等必须坚持会上集体讨论。完善“三重一大”制度，细化具体程序和操作流程，严格决策程序，领导班子成员应对决策事项逐个明确表态，并形成会议记录。
3.针对“非院务会成员表态发言”的问题。严格执行院务会制度，按照职责分工落实，巩固和落实“三重一大”议事规则。
4.针对“评先选优不规范”的问题。通过职工大会，推选合适的评选人员，推选后，对参选人员的资格进行严格的审查，确保评选人员符合评选条件。建立健全的评选机制，及时公布评选结果，并接受群众监督。
5.针对“会议记录不规范”的问题。按照巡察整改建议，党建办公室认真纠正党支部会议记录不规范、不健全问题。严格执行三会一课会议记录，按标准化流程记录。
6.针对“组织生活会召开不规范”的问题。按照上级党工委的统一部署，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》要求，严格党的组织生活制度，会前严格遵守谈心谈话制度，坚持在会前把意见谈深谈透，将对照检查材料进行会诊归纳提炼，会上真枪实弹开展批评和自我批评，通过批评和自我批评的效果，提出整改措施，会后迅速整改落实。
三、下一步整改工作安排
（一）坚决执行整改到位，提高对巡察整改要求工作的高度重视。将坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，认真落实党支部标准化建设各项任务，巩固巡察工作成果。
（二）巩固整改成果，对巡察组提出的目标要求完全贯穿单现在乃至今后长期的工作中。我院一定按照巡察组的整改要求，全力做好整改工作，坚决执行，认真落实。
（三）要切实把整改工作做到求真务实、深接地气，切实把我院的党员队伍建设规范，把漫水滩卫生院存在的问题短板搞清楚整改彻底，把问题的症结和原因分析透，让群众及时感觉到变化、让整改时刻呈现出效果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0943-5568016
通讯地址：漫水滩乡漫水滩村南街8号
电子邮箱：2796056834@qq.com