一、起草背景

根据2022年我县开展的“城市体检”结果，我县有5项重要指标不达标，为加快城市建设步伐，补齐短板弱项，拓展城市空间，改善人居环境，提升城市综合服务功能，推动以县城为载体的新型城镇化建设，经过充分调查论证，结合景泰县建设发展实际，由我局牵头起草了《景泰县南城区开发建设工作方案》（以下简称《方案》）。

二、制定意义

通过《方案》的实施，可促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，增强县城综合承载能力，提升县城发展质量和提升城市品质的关键点，为实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑。

三、起草过程

根据《景泰南部新区控制性详细规划》与“城市更新”专项行动，结合“县城建成区人口密度、空气质量优良天数比率、新建住宅建筑密度超过30%的比例、人均避难场所面积、城市可渗透地面面积比例”5项不合格指标，按照县委、县政府主要领导批示指示精神，会同相关部门起草了《方案》，并经过征求意见，进一步修订完善，形成了审议稿。

四、主要内容

《方案》基本框架为：背景意义、基本原则、工作目标、工作内容及保障措施5项。

（一）基本原则：一是聚焦人民至上，坚持均衡发展；二是聚焦城乡融合，坚持双向发展；三是聚焦文旅互促，坚持绿色发展。

（二）工作目标：以南城区建设为重点，逐步完善城市道路、供排水等基础设施；大力实施经营城市战略，建立完善投资融资体制。2023年拉开南城区重要节点建设框架，力争3-5年内南城区建设初具规模。

（三）工作内容：

1.突出规划统领先导作用。一是加快城市规划编制和优化调整。二是完善重要城市节点设计。三是规范新建住宅控制系数。

2.全力保障开发用地需求。一是确保新增建设用地指标。二是科学确定土地供应节奏。三是切实减轻企业负担。

3.加大城市基础设施建设。一是提高城市供给水平。二是建立南城区路网框架。三是加强公共服务设施建设。

4.加快完善城市服务功能。一是加快服务型建筑建设。二是统筹推进城市融合发展。三是积极构建绿色生态产业。

5.规范房地产市场建设秩序。一是严格落实房地产市场精准调控。二是全力保障企业发展。三是大力推进保障性住房项目。

6.大力创新城市精细管理。一是规范公共空间秩序管理。二是推动市容环卫整治提升。三是加强市政公用设施管理。

7.增强城市整体韧性能力。8.持续优化营商环境。

（四）保障措施：一是加强组织协调，健全工作机制。二是强化统筹协调，凝聚工作合力。三是加快土地征迁，推进项目落地。四是优化项目程序，提升服务效能。五是强化建设管理，确保质量安全。

相关文件：景泰县南城区开发建设工作方案